Sentencia N° 606 — Sala Constitucional del TSJ, 12 de julio de 2016

La Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia revisó la sentencia N° 1737 de la Sala Político-Administrativa, que había declarado con lugar el recurso de apelación del Fisco Nacional contra la sentencia N° 1.954 del Tribunal Superior Quinto de lo Contencioso Tributario. La Sala Constitucional encontró que la Sala Político-Administrativa incurrió en un vicio de ultrapetita al subrogarse en funciones de la Administración Tributaria, al considerar hechos no alegados por el Fisco Nacional. Por lo tanto, se declaró con lugar la solicitud de revisión, anulando la sentencia impugnada y ordenando a la Sala Político-Administrativa dictar un nuevo fallo conforme a los criterios expuestos en esta decisión.

La vía extraordinaria de revisión ha sido concebida como un medio para preservar la uniformidad de la interpretación de normas y principios constitucionales, o para corregir graves infracciones a sus principios o reglas. En el caso de autos, el acto decisorio sometido a la revisión de esta Sala Constitucional lo constituye el pronunciamiento dictado por la Sala Político-Administrativa de este alto Tribunal el 17 de diciembre de 2014, en el marco del juicio de nulidad incoado por la sociedad mercantil Productos Piscícolas Propisca S.A., que declaró: (i) con lugar el recurso de apelación interpuesto por la representación judicial del Fisco Nacional contra la sentencia definitiva N° 1.954 dictada el 18 de julio de 2012 por el Tribunal Superior Quinto de lo Contencioso Tributario de la Circunscripción Judicial del Área Metropolitana de Caracas, que declaró con lugar el recurso contencioso tributario interpuesto; (ii) revocó la referida sentencia; (iii) sin lugar el recurso contencioso tributario de nulidad interpuesto contra la Providencia Administrativa N° SNAT/INA/GV/DEI/2011-359 emitida el 29 de agosto de 2011 por la Gerencia del Valor de la Intendencia Nacional de Aduanas del Servicio Nacional Integrado de Administración Aduanera y Tributaria (SENIAT); y (iv) condenó en costas a la empresa Productos Piscícolas Propisca S.A., por un monto equivalente al cinco por ciento (5%) de la cuantía del recurso contencioso tributario, a tenor de lo dispuesto en el artículo 327 del Código Orgánico Tributario de 2001.

Por las razones expuestas, este Tribunal Supremo de Justicia, en Sala Constitucional, administrando justicia en nombre de la República Bolivariana de Venezuela por autoridad de la ley, declara: 1.- Que HA LUGAR la solicitud de revisión presentada por el abogado Carlos Gustavo Ferrer, actuando con el carácter de apoderado judicial de la sociedad mercantil PRODUCTOS PISCÍCOLAS PROPISCA S.A., ya identificados, de la sentencia N° 1.737 dictada el 17 de diciembre de 2014 por la Sala Político-Administrativa de este Tribunal Supremo de Justicia. 2.- ANULA la sentencia N° 1.737, dictada el 17 de diciembre de 2014 por la Sala Político-Administrativa. 3.- ORDENA a la Sala Político Administrativa dictar una nueva decisión, tomando en consideración el criterio sostenido en el presente fallo.