Sentencia N° 6 Constitucional TSJ 2000: Milagros Gómez, María Bastidas, Milagros… vs Asamblea Nacional Constituyente

La Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia se pronunció sobre una acción de nulidad por inconstitucionalidad e ilegalidad interpuesta por varios ciudadanos contra un decreto de la Asamblea Nacional Constituyente. Los recurrentes alegaron que el decreto violaba derechos laborales consagrados en la Constitución de 1999. La Sala, tras analizar los argumentos, concluyó que el acto impugnado no estaba sujeto a la nueva Constitución, ya que fue emitido antes de su publicación, declarando la acción improcedente.

Tal como fuera señalado en la sentencia precedentemente transcrita, los actos de la Asamblea Nacional Constituyente, como todo acto dictado por el Poder Público, están sujetos al estricto control jurisdiccional que hace posible la existencia del Estado de Derecho, debido a que aún cuando no están supeditados al Texto Constitucional de 1961, el pueblo soberano de Venezuela 'le precisó a la Asamblea Nacional Constituyente su misión, siendo esta 'transformar el Estado y crear un nuevo ordenamiento jurídico', e igualmente, le indicó límite a su actuación consagrado en la Base Comicial Octava del señalado Referéndum'; de donde, se evidencia claramente que los actos Constituyentes podrán ser controlados cuando violen los límites que el cuerpo electoral estableció, a saber, 'los valores y principios de nuestra historia republicana', 'el cumplimiento de los tratados internacionales, acuerdos y compromisos válidamente suscritos por la República', 'el carácter progresivo de los derechos fundamentales del hombre' y, 'las garantías democráticas dentro del más absoluto respeto de los compromisos asumidos'. Por lo que respecta al caso de autos, observa esta Sala que los accionantes estiman que el Decreto impugnado es 'violatorio de los artículos 87, 89 y 93 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela'; y basan tales denuncias de inconstitucionalidad, en el hecho de que la Asamblea Nacional Constituyente 'ya no es supraconstitucional, por cuanto una vez publicada la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela el día 30 de diciembre de 1999 en la Gaceta Oficial Nº 36.860, todos sus actos deben estar regidos por las disposiciones de la nueva Carta Magna'. Asimismo, consideran que el referido artículo 9 en su segundo aparte, 'carece de todo efecto', en virtud de la Disposición Derogatoria Única que sólo deja en vigencia el ordenamiento jurídico que no contradiga a la Constitución.

Por las consideraciones anteriormente expuestas, esta Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia, administrando justicia en nombre de la República y por autoridad de la Ley, declara IMPROCEDENTE la acción de nulidad por inconstitucionalidad e ilegalidad interpuesta conjuntamente con amparo constitucional por los ciudadanos MILAGROS GÓMEZ, MARÍA BASTIDAS, MILAGROS VILLAFANE, ALMA GONZÁLEZ, FRANCISCO URQUÍA Y ABEL MORENO, asistidos por los abogados JUAN JOSÉ MORENO, MARÍA JONES, GEISA REYES Y URIMARE CAPOTE, contra el segundo aparte del artículo 9 del Decreto s/n, emanado de la Asamblea Nacional constituyente, mediante el cual se establecieron los parámetros del RÉGIMEN DE TRANSICIÓN DEL PODER PÚBLICO, publicado en la Gaceta oficial N° 36.859 de fecha 29 de diciembre de 1999, pues la referida norma presuntamente violaba -a los accionantes- los derechos consagrados en los artículos 87, 89 y 93 de la Constitución de la República Bolivariana Venezuela.