Sentencia N° 599 — Sala Constitucional del TSJ, 3 de junio de 2014

La Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia revisó la sentencia dictada por la Corte Primera de lo Contencioso Administrativo que declaró con lugar un recurso de apelación interpuesto por el Consejo Nacional Electoral contra una decisión que había declarado parcialmente con lugar la reclamación de la funcionaria María del Valle Velásquez. La Sala encontró que la Corte Primera incurrió en un vicio de falso supuesto de derecho al no considerar adecuadamente la naturaleza del cargo de la solicitante y al no permitirle conocer el fundamento legal de su remoción, lo que vulneró su derecho a la defensa. En consecuencia, se anula la decisión de la Corte Primera y se ordena que se pronuncie nuevamente sobre el recurso de apelación.

La Sala Constitucional establece que el vicio de falso supuesto se presenta cuando la Administración fundamenta su decisión en hechos existentes pero los subsume en una norma errónea. En este caso, el Consejo Nacional Electoral removió a la funcionaria María del Valle Velásquez basándose en un acto administrativo que no cumplía con los requisitos legales, lo que limitó su derecho a la defensa. La Sala reitera que los jueces no pueden convalidar o subsanar actos administrativos viciados, lo que implica que la decisión de la Corte Primera de lo Contencioso Administrativo fue incorrecta al no considerar estos aspectos. Por lo tanto, se declara procedente la solicitud de revisión y se anula la decisión impugnada.

PRIMERO: PARCIALMENTE HA LUGAR la solicitud de revisión formulada por la ciudadana María del Valle Velásquez, contra la decisión dictada, el 22 de enero de 2013, por la Corte Primera de lo Contencioso Administrativo, recaída en el expediente signado con el número AP42-R-2011-001102, que declaró con lugar el recurso de apelación interpuesto por la representación judicial de la solicitante contra la decisión dictada, el 25 de julio de 2011, por el Juzgado Superior Séptimo de lo Contencioso Administrativo de la Región Capital, que declaró parcialmente con lugar el recurso contencioso administrativo funcionarial interpuesto por la ciudadana María del Valle Velásquez, contra el Consejo Nacional Electoral. SEGUNDO: Se ANULA la referida decisión N° 2013-0047 dictada, el 22 de enero de 2013, por la Corte Primera de lo Contencioso Administrativo. TERCERO: REPONE la causa al estado de que la Corte Segunda de lo Contencioso Administrativo se pronuncie nuevamente sobre el recurso de apelación interpuesto por la representación del Consejo Nacional Electoral, contra la decisión dictada, el 25 de julio de 2011, por el Juzgado Superior Séptimo de lo Contencioso Administrativo de la Región Capital, atendiendo a lo dispuesto en el presente fallo.