Sentencia N° 589 Constitucional TSJ 2000: Domingo Palacios Acosta vs Comisión Legislativa Nacional — Admisión de acción de amparo…

La Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia admitió la acción de amparo constitucional interpuesta por Domingo Palacios Acosta, quien fue destituido del cargo de Alcalde del Municipio Brión del Estado Miranda por la Comisión Legislativa Nacional. El demandante alegó violaciones a sus derechos al debido proceso y a ser notificado de la destitución. La Sala consideró que la acción cumplía con los requisitos legales y que no existían causales de inadmisibilidad.

La solicitud de amparo constitucional bajo análisis está dirigida contra un acto administrativo emanado de la Comisión Legislativa Nacional, órgano de rango constitucional, por cuanto fue creado por la reciente Asamblea Nacional Constituyente mediante el Decreto por el cual se dictó el Régimen de Transición del Poder Público, de fecha 22 de diciembre de 1999 y cuya última reimpresión fue publicada en la Gaceta Oficial nº 36.920 de fecha 28 de marzo de 2000. El mencionado Decreto establece al respecto lo siguiente: 'Artículo 5. El Poder Legislativo Nacional, hasta tanto se elijan y tomen posesión los diputados integrantes de la Asamblea Nacional prevista en la Constitución aprobada por el pueblo de Venezuela, será ejercido por una Comisión Legislativa Nacional.' Entre sus funciones tiene las siguientes: 'Artículo 6. Corresponde a la Comisión Legislativa Nacional: 1. Legislar en las materias de la competencia nacional y sobre el funcionamiento de las distintas ramas del Poder Nacional.' ... Dicha distribución de competencias ha cambiado de signo a partir de la publicación de la nueva Constitución, en virtud de que ésta creó en el seno del Máximo Tribunal una sala especial en materia constitucional, cual es, precisamente, la denominada Sala Constitucional; y tal como lo resolvió esta Sala en su primera decisión, a la misma le corresponde merced a la aplicación de un criterio institucional y orgánico, y de manera exclusiva, la resolución de las acciones de amparo formuladas contra las máximas autoridades nacionales conforme a lo dispuesto en el artículo 8 de la Ley Orgánica de Amparo sobre Derechos y Garantías Constitucionales.

Por las razones que anteceden, este Tribunal Supremo de Justicia, en Sala Constitucional, administrando justicia en nombre de la República y por autoridad de la ley, ADMITE la acción de amparo constitucional incoada por el ciudadano DOMINGO PALACIOS ACOSTA, titular de la cédula de identidad nº 2.966.986, asistido por el abogado Gustavo Pinto, contra el acto administrativo dictado por la Comisión Legislativa Nacional en fecha 27 de abril de 2000, mediante el cual se le destituyó del cargo de Alcalde del Municipio Brión del Estado Miranda; en consecuencia, se ORDENA a la Secretaría de la Sala, de conformidad con el artículo 26 de la Ley Orgánica de Amparo sobre Derechos y Garantías Constitucionales: 1º) Notificar al Presidente de la Comisión Legislativa Nacional para que concurra a enterarse del día y hora de la audiencia constitucional que fije la Secretaría de esta Sala, y a fin de que en su oportunidad exprese los argumentos que estime convenientes; al oficio en cuestión deberá anexarse copia de la presente decisión y del escrito de solicitud. 2º) Notificar al Ministerio Público sobre la apertura del procedimiento, dando cumplimiento a lo dispuesto en el artículo 15 eiusdem. 3º) Fijar la audiencia oral, dentro de las noventa y seis (96) horas siguientes a la última notificación que se haga de la presente decisión.