Sentencia N° 54 — Sala Constitucional del TSJ, 2 de marzo de 2016

La Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia, en su decisión, declara con lugar la solicitud de revisión interpuesta por Carlos Eduardo Rodríguez Durand, anulando la sentencia N° 2013-2594 de la Corte Segunda de lo Contencioso Administrativo. La Sala argumenta que la calificación de un cargo como de confianza no depende únicamente de su denominación, sino de las funciones que realmente desempeña el funcionario, y que la Corte Segunda no presentó pruebas suficientes para justificar su decisión de que el cargo era de libre nombramiento y remoción.

La revisión de sentencias definitivamente firmes es una facultad otorgada a esta Sala conforme al contenido del numeral 10 del artículo 336 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, que permite -en forma restringida y extraordinaria- quebrantar fundada y discrecionalmente la garantía de la cosa juzgada, razón por la cual, esa potestad revisora extraordinaria que ostenta esta Sala Constitucional debe interpretarse de forma irrestrictamente limitada. La solicitud de revisión puede ser declarada ha lugar únicamente en casos donde a discreción de esta Sala la decisión objetada haya errado en el control de la constitucionalidad al aplicar indebidamente la norma constitucional; o bien cuando haya incurrido de forma grotesca en un error de interpretación de las disposiciones constitucionales; u omitiendo completamente la interpretación de la normativa constitucional, o cuando se haya violentado igualmente de manera grotesca los derechos de ese mismo rango. En este sentido, el apoderado judicial de la parte accionante alegó que la decisión dictada por la Corte Segunda de lo Contencioso Administrativo objeto de la presente solicitud de revisión incurre en la violación de la seguridad jurídica, la tutela judicial efectiva y el derecho a la defensa, por cuanto -a su decir- dicho fallo incurrió en una contradicción al establecer, por una parte, que no existía en el expediente el Manual Descriptivo del Cargo o el Registro de Información del Cargo de Jefe de Centro, el cual ostentaba el ciudadano querellante; y por la otra, que dicho cargo era de libre nombramiento y remoción, fundamentándose en unas documentales presuntamente insertas al expediente administrativo del ciudadano Carlos Eduardo Rodríguez Durand.

PRIMERO: HA LUGAR la solicitud de revisión constitucional interpuesta por la representación judicial del ciudadano CARLOS EDUARDO RODRÍGUEZ DURAND. SEGUNDO: ANULA la sentencia N° 2013-2594 dictada por la Corte Segunda de lo Contencioso Administrativo en fecha 2 de diciembre de 2013. TERCERO: ORDENA a la Secretaría de esta Sala Constitucional remitir copia certificada de la presente decisión a la Corte Primera de lo Contencioso Administrativo a los fines que dicte nuevo pronunciamiento conforme a lo establecido en el presente fallo, para lo cual deberá dicho Órgano Jurisdiccional requerir el expediente original a la Corte Segunda de lo Contencioso Administrativo.