Sentencia N° 4644 — Sala Constitucional del TSJ, 14 de diciembre de 2005

La Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia se pronunció sobre un recurso de nulidad interpuesto por José Baldomero Figarella, Presidente de la Asociación de Ganaderos del Estado Bolívar, contra un acuerdo del Concejo Municipal del Distrito Heres. La Sala estableció su competencia para conocer del recurso y requirió a la parte recurrente que manifestara su interés en continuar el proceso, dado el tiempo transcurrido sin actividad procesal. La decisión final fue ordenar la notificación al demandante para que informara sobre su interés en la impugnación del acuerdo cuestionado.

Antes de hacer cualquier pronunciamiento la Sala debe establecer su competencia para conocer del recurso interpuesto. En tal sentido, se observa que el artículo 336.2 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela dispone que es competencia de esta Sala Constitucional '[d]eclarar la nulidad total o parcial de las Constituciones y leyes estadales, de las ordenanzas municipales y demás actos de cuerpos deliberantes de los Estados y Municipios dictados en ejecución directa e inmediata de esta Constitución y que colidan con ella'. Por su parte, el artículo 5.7 de la Ley Orgánica del Tribunal Supremo de Justicia, igualmente señala que es competencia de este órgano jurisdiccional '[d]eclarar la nulidad total o parcial de las Constituciones y leyes estadales, de las ordenanzas municipales y demás actos de los cuerpos deliberantes de los Estados, Municipios y del Distrito Capital, dictados en ejecución directa e inmediata de la Constitución y que colidan con ella, mediante el ejercicio del control concentrado de la constitucionalidad'. Ahora bien, visto que el recurso de nulidad fue ejercido contra el Acuerdo N° 23 dictado por el Concejo Municipal del Distrito Heres del Estado Bolívar el 1 de septiembre de 1984, mediante el cual reformó parcialmente la Ordenanza sobre Patente e Impuestos de Industria, Comercio, Servicios y actividades Similares, esta Sala, con fundamento en las disposiciones citadas, se declara competente para conocer del mismo. Así se declara.

Por las razones expuestas, esta Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia, administrando justicia en nombre de la República, por autoridad de la Ley, ORDENA NOTIFICAR a la parte recurrente, ciudadano José Baldomero Figarella, en su carácter de Presidente de la Asociación de Ganaderos del Estado Bolívar, bien en su domicilio procesal o por cartel en caso de no haberlo indicado -de conformidad con lo dispuesto en el artículo 223 del Código de Procedimiento Civil y el párrafo segundo del artículo 19 de la Ley Orgánica del Tribunal Supremo de Justicia-, para que exponga en un plazo máximo de treinta (30) días continuos a partir de su notificación, si mantiene el interés en la impugnación del Acuerdo N° 23 dictado por el Concejo Municipal del Distrito Heres del Estado Bolívar el 1 de septiembre de 1984, mediante el cual reformó parcialmente la Ordenanza sobre Patente e Impuestos de Industria, Comercio, Servicios y actividades Similares, o de aquél que lo sustituyó -caso en el cual deberá consignar un ejemplar-. De no producirse respuesta de la parte recurrente dentro del plazo fijado, la Sala considerará extinguida de pleno derecho la acción por pérdida sobrevenida del interés procesal, sin que ello comprometa la responsabilidad de las partes, supuesto para el cual se ORDENA el archivo del expediente, HABILITÁNDOSE al Juzgado de Sustanciación para que proceda al archivo.