Sentencia N° 463 Constitucional TSJ 2000: C.A. de Seguros la Occidental — Acción de amparo constitucional

La Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia admitió una acción de amparo interpuesta por la empresa C.A. DE SEGUROS LA OCCIDENTAL contra una decisión del Juzgado Superior Primero Accidental en lo Civil, Mercantil, del Trabajo, del Tránsito y Menores del Estado Carabobo. Se ordenó la notificación a las partes involucradas y se fijó una audiencia constitucional. El magistrado disidente, Héctor Peña Torrelles, expresó su desacuerdo con la decisión, argumentando que la Sala no tenía competencia para conocer de la acción de amparo contra decisiones judiciales, según lo establecido en la Ley Orgánica de Amparo sobre Derechos y Garantías Constitucionales.

En efecto, atendiendo al contenido del citado artículo 4, se observa que la referida norma es precisa al indicar que dicha acción se debe interponer “... por ante un Tribunal Superior al que emitió el pronunciamiento”. Ahora bien, cuando dicho artículo alude a los "Tribunales Superiores", no se refiere necesariamente al Tribunal de Alzada, sino a un tribunal jerárquicamente superior dentro de la organización de los tribunales de la República con competencia en la materia afín a la relación jurídica dentro de la cual ocurrió la presunta violación de derechos constitucionales, tal como lo entendió tanto la doctrina como la jurisprudencia patria, atendiendo al hecho de que la especialización de los tribunales contribuye a las soluciones más idóneas y eficaces en cada caso. De allí que, estima el disidente, el criterio de la afinidad de los derechos o garantías constitucionales se debió mantener igualmente entre las distintas Salas del Tribunal Supremo, adecuándose a las competencias de las nuevas Salas, atendiendo al ámbito de las relaciones jurídicas donde surgieron las presuntas violaciones constitucionales, correspondiendo el conocimiento a aquella Sala cuyo ámbito material de competencia sea análogo a la relación jurídica involucrada (administrativa, civil, penal, laboral, agraria, electoral, mercantil, etc.). La modificación de las competencias realizada por la mayoría sentenciadora, constituye -a juicio de quien disiente- una alteración del régimen procesal previsto en la Ley Orgánica de Amparo, materia esta (legislación procesal) que es de la estricta reserva legal, por estar atribuida al Poder Legislativo Nacional, de conformidad con el numeral 32 del artículo 156 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela.

Se ORDENA a la Secretaría de esta Sala Constitucional, a los fines de la continuación del proceso, lo siguiente: 1º) Notificar mediante oficio a quien se encuentre encargado del Juzgado Superior Primero en lo Civil, Mercantil, del Tránsito, del Trabajo y Menores de la Circunscripción Judicial del Estado Carabobo, para que concurra a enterarse del día y hora que tendrá lugar la audiencia constitucional que fije la Secretaría de esta Sala, a fin de que en la oportunidad correspondiente exponga los alegatos que estime convenientes; al oficio en cuestión deberá anexarse copia de la presente decisión y del escrito de la acción de amparo, 2º) Igualmente se ordena al referido Tribunal notificar a los apoderados judiciales de la empresa C.A. de Seguros La Occidental y al ciudadano Víctor Jesús Torrealba para que concurran a exponer sus alegatos en la referida audiencia constitucional, 3º) Fijar la audiencia constitucional dentro de las noventa y seis (96) horas siguientes a la notificación; 4º) Notificar al Ministerio Público, a los fines de dar cumplimiento a lo dispuesto en el artículo 15 de la Ley Orgánica de Amparo sobre Derechos y Garantías Constitucionales.