Sentencia N° 404 — Sala Constitucional del TSJ, 25 de marzo de 2026

La Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia recibió una acción de amparo constitucional interpuesta por Carlos Alberto Luque en representación de su hijo, Carlos Emilio Luque Flores, contra la omisión de pronunciamiento del Juzgado Especial Primero en Funciones de Control. La acción se fundamenta en la violación de derechos constitucionales, alegando que la omisión del tribunal afectó el derecho a la defensa y la tutela judicial efectiva. La Sala, tras analizar el caso, determinó que la competencia para conocer de la acción de amparo corresponde a la Sala Especial de la Corte de Apelaciones, declarándose incompetente para decidir sobre la solicitud. Se ordenó el envío del expediente a la unidad correspondiente para su tramitación. Finalmente, la decisión fue firmada y sellada el 25 de marzo de 2026, estableciendo que la Sala Constitucional no tiene la jurisdicción para conocer el caso, remitiéndolo a la instancia adecuada.

La disposición normativa transcrita establece las reglas de orden público que rigen la determinación de la competencia ratione materiae y ratione loci, las cuales revisten carácter imperativo para atribuir al órgano jurisdiccional el conocimiento de las acciones de amparo constitucional promovidas por vía principal. Por ello, de la naturaleza excepcional de esta figura procesal, resulta indispensable examinar no solo el derecho fundamental o la garantía constitucional cuya lesión o amenaza se denuncia —los cuales pueden estar vinculados a distintas jurisdicciones—, sino también la conexión sustancial entre la infracción alegada y la situación jurídica que afecta a las partes, a fin de subsumirla objetivamente dentro de los parámetros que definen la competencia funcional del tribunal llamado a conocer. En este orden, el artículo 4 de la Ley Orgánica de Amparo sobre Derechos y Garantías Constitucionales contempla el régimen aplicable al denominado amparo contra actuaciones judiciales. En dicha disposición se consagra expresamente que: “Igualmente procede la acción de amparo cuando un Tribunal de la República, actuando fuera de su competencia, dicte una resolución o sentencia u ordene un acto que lesione un derecho constitucional. En estos casos, la acción de amparo debe interponerse por ante un tribunal superior al que emitió el pronunciamiento, quien decidirá en forma breve, sumaria y efectiva”. Tal criterio ha sido reiteradamente acogido por esta Sala en su doctrina jurisprudencial constante y pacífica, entre cuyas manifestaciones destaca la sentencia n.° 2347, dictada el 23 de noviembre de 2001, caso: “Carmen Eulogia Ocando de Lugo”, en la cual se expresó lo siguiente: “De la norma contenida en el artículo 4 se desprende, que cuando se trate de resoluciones, sentencias, actos u omisiones que lesionen derechos constitucionales imputables a tribunales que tengan en la escala organizativa del Poder Judicial un superior específico o natural, debe ser éste el competente para conocer de las acciones de amparo interpuestas contra aquél y ello sólo a condición de que los mismos hayan actuado fuera de su competencia”. (Subrayado lo nuestro). Ahora bien, en el caso bajo examen, y conforme a lo expuesto en el escrito libelar, la parte accionante manifestó de manera inequívoca que la acción de amparo constitucional fue dirigida contra el Juzgado Especial Primero (1°) de Primera Instancia Estadal en Funciones de Control con Competencia en Casos Vinculados con Delitos Asociados al Terrorismo con Jurisdicción a Nivel Nacional, con sede en el Circuito Judicial Penal del Área Metropolitana de Caracas, al cual atribuyó la transgresión de derechos de rango constitucional. A partir de lo expresado por la parte accionante en el escrito de interposición, esta Sala concluye que el órgano jurisdiccional llamado a conocer de la pretensión formulada es la Sala Especial de la Corte de Apelaciones con Competencia en Casos Vinculados con Delitos Asociados al Terrorismo con jurisdicción a Nivel Nacional, con sede en el Circuito Judicial Penal del Área Metropolitana de Caracas que, conforme al mecanismo de distribución aplicable, resulte competente. Tal determinación se fundamenta en lo dispuesto en el artículo 4 de la Ley Orgánica de Amparo sobre Derechos y Garantías Constitucionales, en armonía con la doctrina consolidada de esta instancia constitucional.

Se declara INCOMPETENTE para conocer la acción de amparo constitucional interpuesta por el ciudadano CARLOS ALBERTO LUQUE, y se declina la competencia para conocer de la presente acción en la Sala Especial de la Corte de Apelaciones.