Sentencia N° 363 Constitucional TSJ 2000: Luisa Teresa Flores de Reyes vs Estacionamientos Proinsan C.A.

La Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia declara la perención de la acción de amparo constitucional ejercida por Luisa Teresa Flores de Reyes en representación de Giovanni Greselin, debido a la inactividad procesal durante más de un año. Se argumenta que la falta de impulso por parte del accionante indica un decaimiento del interés en la acción, lo que justifica la extinción del proceso. La decisión se fundamenta en la normativa aplicable y en la necesidad de mantener la eficacia del sistema judicial.

La inactividad procesal de las partes durante la fase del proceso en la que pueden impulsarlo, produce la perención de la instancia o extinción de la misma. El proceso, conforme al artículo 14 del Código de Procedimiento Civil y a la estructura de dicho Código, derecho común en materia procesal, funciona de manera automática en cuanto a su tramitación, ya que el juez debe impulsarlo de oficio, y los actos procesales se encuentran preordenados en las leyes, a fin que se vayan cumpliendo. Pero, a pesar de ello, los procesos pueden suspenderse o paralizarse: lo primero ocurre cuando la ley o el acuerdo de las partes, hace cesar la actividad procesal total o parcialmente por un tiempo conocido, por lo que consumado ese término, el proceso continúa; la paralización ocurre cuando las partes, en los lapsos y actos preestablecidos, no cumplen sus actividades, y el tribunal tampoco cumple con el deber de impulsar el proceso, quedando la causa sin actividad por un espacio de tiempo que conlleva a que la estadía a derecho de las partes cese. La paralización puede ocurrir antes que tengan lugar los informes de las partes en el proceso ordinario, y aun después de ello, si el tribunal no sentencia en los lapsos establecidos por la ley para ello. Cuando tal inactividad ocurre prolongadamente antes de los informes, sin que la causa avance, ya que los actos sucesivos que automáticamente y oportunamente debían cumplirse, no se cumplen, el proceso se paraliza y para continuarlo se requiere el impulso de al menos una de las partes, y la reconstitución a derecho de la otra. Es en esa etapa anterior a los informes, y aun después de éstos, si la inactividad sólo imputable a las partes no permite al juez sentenciar, que surge la perención de la instancia prevista en el artículo 267 del Código de Procedimiento Civil, producto del transcurso de un año, contado desde la última actuación, sin haberse ejecutado ningún acto de procedimiento.

Por las razones precedentemente expuestas, esta Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia, administrando justicia en nombre de la República por autoridad de la ley, declara la PERENCIÓN de la acción de amparo constitucional ejercida por la abogada Luisa Teresa Flores de Reyes, en representación del ciudadano GIOVANNI GRESELIN y, en consecuencia, EXTINGUIDA LA INSTANCIA. Conforme al artículo 25 de la Ley Orgánica de Amparo sobre Derechos y Garantías Constitucionales, se multa al accionante en tres mil bolívares (Bs. 3.000,oo). Remítase al tribunal de origen, quien deberá ordenar la planilla relativa a esta multa. Publíquese y regístrese.