Sentencia N° 344 Constitucional TSJ 2001: Andrés Daniel Arrivillaga Rivas y Eduard… vs Gobernación del Distrito Federal

La Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia se pronunció sobre una acción de amparo interpuesta por Andrés Daniel Arrivillaga Rivas y Eduard Yubani López Sánchez contra la Gobernación del Distrito Federal, alegando la violación de su derecho a las prestaciones sociales tras la aceptación de sus renuncias como Sub-Comisarios de la Policía Metropolitana de Caracas. La Sala analizó su competencia para conocer el caso, considerando que las competencias de la Gobernación habían sido transferidas a la Alcaldía Metropolitana, lo que la hacía incompetente para decidir sobre la acción de amparo.

En primer lugar corresponde a esta Sala pronunciarse acerca de su competencia para conocer de la presente acción de amparo, respecto de lo cual observa: En la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela Nº 36.906 de 8 de marzo 2000, se promulgó la Ley Especial sobre el Régimen del Distrito Metropolitano de Caracas, cuyo objeto es regular la creación del Distrito Metropolitano de Caracas, conforme a lo dispuesto por el artículo 18 de la vigente Constitución, y establecer las bases de su régimen de gobierno, organización, funcionamiento, competencias y recursos. Ley ésta que por disposición de su artículo 36, entró en vigencia el 8 de marzo de 2000 y derogó la Ley Orgánica del Distrito Federal, no obstante lo cual estableció, en su artículo 37, que mientras no fueran elegidos y entraran en posesión de cargos, las autoridades del Nivel Metropolitano, del Gobierno Municipal del Distrito Metropolitano de Caracas, es decir el Alcalde Metropolitano y el Cabildo Metropolitano, las autoridades del Distrito Federal para dicha fecha, continuarían en ejercicio de sus funciones conforme al régimen establecido en la Ley Orgánica del Distrito Federal. La Ley Especial sobre el Régimen del Distrito Metropolitano de Caracas atribuyó al Alcalde Metropolitano, el ejercicio de la representación del Distrito Metropolitano de Caracas y la asunción de las competencias que correspondían al Gobernador del Distrito Federal (artículo 8 numerales 9 y 14 eiusdem); asimismo estableció dicha Ley Especial, en su artículo 19 numeral 8, que el Nivel Metropolitano del Gobierno Municipal del Distrito Metropolitano de Caracas tiene competencias en lo referente a los servicios de policía de orden público en el ámbito metropolitano, así como de policía administrativa con fines de vigilancia y fiscalización en las materias de su competencia, competencias todas que habrían de ser ejercidas por las autoridades electas conforme a dicha Ley, una vez que tomaran posesión de sus cargos.

Por los razonamientos antes expuestos, este Tribunal Supremo de Justicia, en Sala Constitucional, administrando justicia en nombre de la República y por autoridad de la Ley, se declara INCOMPETENTE para conocer de la presente causa; declara COMPETENTE para conocer de la misma a un Juzgado Superior con competencia contencioso administrativa de la Circunscripción Judicial del Area Metropolitana de Caracas; y ORDENA remitir el presente expediente al Tribunal distribuidor correspondiente a los fines legales consiguientes. Publíquese y regístrese. Cúmplase lo ordenado.