Sentencia N° 291 Constitucional TSJ 2001: Domingo Jose Urbina Simosa vs Consejo Nacional Electoral — Admisión de acción de amparo…

La Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia admitió una acción de amparo constitucional presentada por Domingo José Urbina Simosa, Alcalde del Municipio Maturín, contra el Consejo Nacional Electoral por la omisión de notificación y suministro de copias de documentos necesarios para su defensa en un procedimiento administrativo. Se argumentó que la falta de información violaba sus derechos al debido proceso y a la defensa. La Sala decidió ordenar la notificación del Consejo Nacional Electoral y abstenerse de tomar medidas que agraven la situación del accionante hasta que se resuelva la acción de amparo.

En primer término, corresponde a esta Sala pronunciarse sobre su competencia para conocer de la presente acción, y a tal fin se observa que mediante sentencias del 20 de enero del presente año (casos: Emery Mata Millán y Domingo Ramírez Monja), esta Sala Constitucional determinó el régimen competencial aplicable en materia de amparo constitucional, a la luz de las disposiciones de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, estableciendo que corresponde a esta Sala el conocimiento -en única instancia- de las acciones de amparo a que se refiere el artículo 8 de la Ley Orgánica de Amparo sobre Derechos y Garantías Constitucionales, incoadas contra los órganos y altos funcionarios a que se refiere dicho artículo. Por su parte, el mencionado artículo de la ley orgánica que rige la materia, señala en su texto lo siguiente: “Artículo 8. La Corte Suprema de Justicia conocerá en única instancia y mediante aplicación de los lapsos y formalidades previstos en la Ley, (...omissis...) de la acción de amparo contra el hecho, acto u omisión emanados del Presidente de la República, de los Ministros, del Consejo Supremo Electoral y demás organismos electorales del país, del Fiscal General de la República, del Procurador General de la República o del Contralor General de la República.” De conformidad con el artículo transcrito, siendo que la presente acción ha sido incoada en contra del Consejo Nacional Electoral, reiterando el criterio sostenido por esta Sala en los fallos mencionados, esta Sala es competente para conocer el caso de autos y así se declara. Debe ahora examinar la admisibilidad de la acción interpuesta y observa que se denunció la violación de los derechos constitucionales del debido proceso, de la defensa, del derecho a dirigir peticiones y obtener oportuna respuesta, y de la seguridad jurídica concordado con el artículo 28 de la vigente Constitución, con ocasión de una conducta omisiva por parte del Consejo Nacional Electoral.

Por las razones expuestas esta Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia, administrando justicia en nombre de la República, por autoridad de la Ley, ADMITE la acción de amparo constitucional incoada por el ciudadano DOMINGO JOSE URBINA SIMOSA. En consecuencia: 1.- Se ORDENA la notificación del ciudadano Presidente del Consejo Nacional Electoral, a fin de que esta Sala Constitucional, una vez que conste en autos dicha notificación, fije dentro de las noventa y seis (96) horas siguientes a ella, la oportunidad en que se llevará a cabo la audiencia oral. Remítase copia de la presente decisión y del escrito contentivo de la acción de amparo adjunto con la notificación 2.- Se ORDENA la notificación del ciudadano Fiscal General de la República sobre la apertura del presente procedimiento, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 15 de la Ley Orgánica de Amparo sobre Derechos y Garantías Constitucionales. 3.- Se ORDENA al Consejo Nacional Electoral, abstenerse de tomar cualquier medida relacionada con el expediente Nº 271, hasta tanto se resuelva la presente acción de amparo. Publíquese y regístrese. Cúmplase lo ordenado.