Sentencia N° 2724 Constitucional TSJ 2001: Jhonny García, Abel Oropeza, Wilmer Tadeo… vs Ley del Estatuto sobre el Régimen de…

La Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia se pronunció sobre la inconstitucionalidad del artículo 2, ordinal 9º de la Ley del Estatuto sobre el Régimen de Jubilaciones y Pensiones de los Funcionarios o Empleados de la Administración Pública, interpuesto por un grupo de trabajadores de la empresa estatal HIDROFALCON C.A. Los recurrentes argumentaron que la norma los equiparaba a funcionarios públicos, afectando sus derechos laborales. La Sala, tras analizar los argumentos, concluyó que la Ley impugnada no contraviene la Constitución, ya que regula adecuadamente el régimen de jubilaciones y pensiones para los funcionarios públicos, incluyendo a los trabajadores de empresas del Estado.

La Sala Constitucional debe a continuación establecer si la normativa objeto de la presente impugnación colide con las disposiciones establecidas tanto por la Enmienda Nº 2 de la Constitución de 1961, como por la Constitución de la República Bolivariana de 1999. Al respecto, y en un primer término, se observa que la Administración Pública Nacional está integrada por: a) La Administración Central, conformada por órganos que dependen directamente del Ejecutivo Nacional, como lo son la Presidencia de la República, la Vicepresidencia Ejecutiva, el Consejo de Ministros, los Ministerios, las Oficinas Centrales de la Presidencia, la Procuraduría General de la República, el Consejo de Estado y el Consejo de la Defensa de la Nación; y, b) La Administración Descentralizada, la cual a su vez se subdivide en dos tipos, la Administración Descentralizada Territorialmente, conformada por los entes político – territoriales (Estados y Municipios); y la Administración Descentralizada Funcionalmente, conformada por los Institutos Autónomos; personas jurídicas de Derecho Público con forma societaria (empresas del Estado), asociaciones civiles y fundaciones pertenecientes al Estado. En lo que concierne a las empresas del Estado, como parte integrante de la Administración Pública Descentralizada, las mismas han sido consideradas como tales, no por el señalamiento de una disposición normativa expresa, sino por el desarrollo y resultado de la elaboración de criterios propios de la doctrina, que a su vez han sido adoptados por nuestra jurisprudencia.

Con base en los argumentos expuestos, esta sala Constitucional de este Tribunal Supremo de Justicia, administrando Justicia en nombre de la República y por autoridad de la Ley declara IMPROCEDENTE, el recurso de nulidad por razones de inconstitucionalidad incoado por los ciudadanos JHONNY GARCÍA, ABEL OROPEZA, WILMER TADEO DELGADO, JULIO E. MAVARE, PEDRO CARDONES, HENRY GUANIPA, CÉSAR FARÍA y RAMÓN RODRÍGUEZ, contra el artículo 2º ordinal 9º de la Ley del estatuto Sobre el Régimen de Jubilaciones y Pensiones de los Funcionarios o Empleados de la Administración Pública Nacional, de los Estados y de los Municipios. Publíquese, regístrese y comuníquese. Archívese el expediente.