Sentencia N° 2676 Constitucional TSJ 2001: Euxon, Inversiones Turísticas, C. A. vs Comisión de Casinos, Salas de Bingo y…

La Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia declaró inadmisible la acción de amparo constitucional interpuesta por la sociedad mercantil EUXON, INVERSIONES TURÍSTICAS, C. A. contra la Comisión de Casinos, Salas de Bingo y Máquinas Traganíqueles. La acción se fundamentó en la falta de respuesta adecuada a la solicitud de licencia para la instalación de una sala de bingo, alegando violaciones a derechos constitucionales relacionados con la libertad económica y el derecho de petición. La Sala consideró que la Comisión había dado respuesta a la solicitud y que la tramitación administrativa no había cesado, por lo que no existía una amenaza realizable de los derechos invocados. Además, se indicó que la acción de amparo no es el mecanismo adecuado para solicitar la autorización de funcionamiento de la sala de bingo, ya que su objetivo es restablecer situaciones jurídicas y no constituirlas. Finalmente, se enfatizó que la dilación en la tramitación del proceso podría ser objeto de recursos contencioso-administrativos, lo que también contribuyó a la inadmisibilidad de la acción de amparo.

La Sala observa que, los accionantes el 19 de febrero de 2001 solicitaron formalmente autorización a la Comisión de Casinos, Salas de Bingo y Máquinas Traganíqueles para la instalación de una Sala de Bingo y Traganíqueles, denominada Caribe Plaza, ubicada en la calle Jesús María Patiño, Municipio Mariño, Porlamar, Isla de Margarita, Estado Nueva Esparta. La identificada Comisión dio respuesta, en acta del 8 de junio de 2001, la que no fue considerada adecuada por los accionantes, motivo por el cual éstos consideran que les han violado los derechos previstos en los artículos 51 y 112 Constitucionales. Sin embargo, para la actual fecha, la Comisión de Casinos, Salas de Bingo y Máquinas Traganíqueles ha hecho constar, según oficio de 19 de noviembre de 2001, dirigido a los accionantes, que la empresa solicitante ha cumplido con la documentación requerida por la normativa legal para obtener la licencia de instalación y funcionamiento, por lo que la Sala constata que la tramitación administrativa no ha cesado, y que dentro de esa tramitación los accionantes han recibido respuesta, motivo por el cual la acción incoada es inadmisible, conforme al numeral 2 del artículo 6 de la Ley Orgánica de Amparo sobre Derechos y Garantías Constitucionales, ya que ni siquiera existe en estos momentos una amenaza realizable y posible del artículo 51 constitucional. En consecuencia, si hubiere existido alguna infracción ella quedó eliminada con la respuesta del 19 de noviembre de 2001. Así mismo, solicitaron los accionantes como parte de su pretensión de amparo el que, en vista que no se ha autorizado el funcionamiento de la Sala de Bingo, este Tribunal lo ordene, y que la sentencia haga las veces de resolución a ese fin. Tal petición no es posible dentro de un proceso de amparo que lo que busca es restablecer situaciones jurídicas y no constituirlas, por lo que se declara sin lugar tal petición. Por último, estima la Sala, que si bien es cierto que existe una dilación en la tramitación del proceso, ello origina recursos de lo contencioso administrativo, cual es el prevenido en el artículo 42, numeral 23 de la Ley Orgánica de la Corte Suprema de Justicia, a los cuales deben acudir los accionantes, y ante esa posibilidad, esta acción de amparo también es inadmisible en base al numeral 5° del artículo 6 de la Ley Orgánica de Amparo sobre Derechos y Garantías Constitucionales.

Por todo lo expuesto, este Tribunal Supremo de Justicia, en Sala Constitucional, administrando Justicia en nombre de la República y por autoridad de la Ley, declara INADMISIBLE la presente acción de amparo constitucional interpuesta por la sociedad mercantil Euxon, Inversiones Turísticas, C.A., representada por los abogados Jorge Kiriakidis y Juan Pablo Livinalli, contra la Comisión de Casinos, Salas de Bingo y Máquinas Traganíqueles. Publíquese y regístrese. Archívese el expediente. Cúmplase lo ordenado.