Sentencia N° 2672 Constitucional TSJ 2001: Oscar José Monasterio Velásquez vs Fiscal Primero del Ministerio Público

La Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia se pronunció sobre un conflicto negativo de competencia entre el Tribunal Tercero de Control del Circuito Judicial Penal del Estado Sucre y el Tribunal de Primera Instancia en lo Civil, Mercantil, Tránsito, Agrario y del Trabajo del mismo Estado, en relación a una acción de amparo constitucional interpuesta por Oscar José Monasterio Velásquez. La Sala determinó que, dado que los derechos invocados como cercenados estaban relacionados con la propiedad y el debido proceso, correspondía a un Tribunal de Juicio conocer del amparo, no a un Juzgado de Control, como había sostenido el Tribunal Civil.

La materia de competencia alude al complejo de relaciones, situaciones y estados jurídicos disciplinados por un ordenamiento particular, cuyo conocimiento atribuye la ley, en caso de controversia, a determinado tribunal o a determinada categoría de tribunales. A este propósito, la Ley Orgánica del Poder Judicial distingue entre las materias civil, mercantil, penal, laboral, de menores, militar, política, administrativa y fiscal, identificando las tres primeras como la materia ordinaria y las demás como la materia especial. Por su parte, la naturaleza del derecho o garantía constitucional alude únicamente a su ubicación en el contexto del ordenamiento particular que constituye su fuente básica de regulación. A la vez, la Constitución de la República, en el Título relativo a los derechos humanos y garantías, distingue entre derechos civiles, políticos, sociales y de las familias, culturales y educativos, económicos, de los pueblos indígenas y ambientales. Así, la denominación de las materias no guarda correspondencia con la de los derechos. Además, existen derechos -tales como los de libertad e igualdad- que la Constitución no clasifica, y otros respecto a los cuales puede existir una pluralidad de materias afines. Estas razones, y otras vinculadas con las múltiples asociaciones y relaciones de dependencia que pueden establecerse entre los derechos y garantías constitucionales, hacen que el criterio rector no sea el de la pertenencia del derecho a determinada materia, sino el de la afinidad de ésta con aquél. Ello hace posible igualmente que, tratándose de derechos o garantías que guarden vínculo de afinidad con una pluralidad de materias, los tribunales que conozcan de éstas se afirmen todos igualmente competentes, caso en el cual habrá lugar a hacer uso, a título de elemento auxiliar de valoración, de la naturaleza de la relación, situación o estado jurídico in concreto a que corresponda el derecho o garantía de que se trate.

Por las razones precedentemente expuestas, esta Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia, administrando justicia en nombre de la República por autoridad de la ley, declara que el tribunal competente para conocer de la acción de amparo interpuesta por el ciudadano OSCAR JOSÉ MONASTERIO VELÁSQUEZ es un Tribunal de Juicio del Circuito Judicial Penal del Estado Sucre, extensión Carúpano; en consecuencia, se ordena la remisión del expediente al Presidente de dicho Circuito Judicial Penal, para que a su vez remita la causa al Tribunal competente. Publíquese y regístrese. Remítase el expediente.