Sentencia N° 266 Constitucional TSJ 2000: ASOCIACIÓN NACIONAL DE PROPIETARIOS DE… — La competencia en acción de nulidad por…

La Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia recibió una acción de nulidad por inconstitucionalidad contra el Reglamento del Puerto Libre del Estado Nueva Esparta. En su decisión, la Sala determinó que no tiene competencia para conocer de la acción, ya que el reglamento impugnado es un acto de rango sublegal, lo que corresponde a la jurisdicción contencioso-administrativa. Por lo tanto, se declaró que la Sala Político Administrativa es el tribunal competente para conocer de la acción de nulidad.

La Constitución vigente distingue claramente la jurisdicción constitucional de la contencioso-administrativa, delimitando el alcance de ambas competencias en atención al objeto de impugnación, es decir, al rango de los actos objetos de control y no a los motivos por los cuales se impugnan. En efecto, en lo relativo a la jurisdicción constitucional la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela señala, de conformidad con el último aparte del artículo 334 lo siguiente: “Corresponde exclusivamente a la Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia como jurisdicción constitucional, declarar la nulidad de las leyes y demás actos de los órganos que ejercen el Poder Público dictados en ejecución directa e inmediata de la Constitución o que tenga rango de Ley”. En consecuencia, según los dispositivos constitucionales precedentemente aludidos, en concordancia con las competencias acordadas a la Sala Político Administrativa por la Ley Orgánica de la Corte Suprema de Justicia, en materia de control de la actividad reglamentaria del Poder Ejecutivo Nacional, estima esta Sala Constitucional que el tribunal competente para conocer de la acción planteada en autos, por estar dirigida a la anulación de un reglamento emanado del Ejecutivo Nacional, es la Sala Político Administrativa del Tribunal Supremo de Justicia el tribunal y a éste deben remitirse las actas procesales.

1. Que NO TIENE COMPETENCIA para conocer de la acción de nulidad por inconstitucionalidad e ilegalidad contra las disposiciones contenidas en los artículos 16 y 40 del Decreto Nº 3.144 del 30 de diciembre de 1998, mediante el cual se aprobó un nuevo Reglamento del Puerto Libre del Estado Nueva Esparta, publicado en la Gaceta Oficial Nº 5.293 Extraordinario, de fecha 26 de enero de 1999, por los abogados Tulio Alberto Alvarez Ramos, Carlos Víctor Sánchez Parra, Maribel Lucrecia Toro Rojas, Emma Constanza García Bello y Miguel Uzcátegui Marín, actuando con el carácter de apoderados judiciales de la ASOCIACIÓN NACIONAL DE PROPIETARIOS DE EMBARCACIONES BAJO RÉGIMEN DE PUERTO LIBRE DEL ESTADO NUEVA ESPARTA y otros, a la cual fuera acumulada la acción de nulidad intentada contra el mismo instrumento por los abogados Carlos Víctor Sánchez Parra y Maribel Lucrecia Toro Rojas, actuando en representación de IMPORTADORA Y DISTRIBUIDORA ELAELDRA, C. A. y otros. 2. La Sala Político Administrativa del Tribunal Supremo de Justicia es el tribunal COMPETENTE para conocer de la presente acción de nulidad por inconstitucionalidad e ilegalidad de autos. 3. Se ordena remitir el expediente al tribunal competente.