Sentencia N° 2574 — Sala Constitucional del TSJ, 24 de septiembre de 2003

La Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia declaró sin lugar el recurso de nulidad interpuesto por TIENDAS KARAMBA V, C.A. contra los artículos 211, 212 y 213 del Código Orgánico Tributario, actualmente artículos 296, 297 y 298 del Código Orgánico Tributario vigente. La Sala consideró que las disposiciones impugnadas no vulneran los derechos a la defensa, al debido proceso, ni los principios de igualdad y no confiscación, ya que las medidas cautelares son necesarias para asegurar la percepción de créditos tributarios y no afectan de manera desproporcionada la capacidad económica de los contribuyentes.

La Sala observa que el artículo 213 del Código Orgánico Tributario derogado regulaba lo relativo a la oportunidad y plazo de la medida, cuestiones éstas previstas en el artículo 298 del Código Orgánico Tributario vigente con algunas variantes, pero manteniendo lo relativo a la adopción de la medida inaudita parte, esto es, sin la presencia de la parte contra quien obra. Esta previsión legal no es más que el desarrollo del derecho constitucional a una tutela judicial efectiva, según el cual las medidas cautelares, por su instrumentalidad e idoneidad, se acuerdan para salvaguardar y garantizar una situación jurídica, de manera que ningún sentido tendría avisar al contribuyente, quien, por algún motivo (por ejemplo, existencia de anteriores reparos) se estima va a evadir su obligación tributaria, y se trata de aquél a quien se le va a embargar, secuestrar o retener algún bien de su propiedad, o se le prohibirá su enajenación, pues anticipar la medida, que en su contra se vaya a decretar, es tanto como vaciar dicha cautela de contenido y finalidad.

Por las razones expuestas, esta Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia, administrando justicia en nombre de la República y por autoridad de la Ley, declara SIN LUGAR el recurso de nulidad interpuesto por los abogados LUIS E. COLMENARES SÁNCHEZ y FERNANDO JOSÉ OLIVO TOVAR, en representación de TIENDAS KARAMBA V, C.A, contra los artículos 211, 212 y 213 del Código Orgánico Tributario, actualmente los artículos 296, 297 y 298 del Código Orgánico Tributario vigente. Publíquese y regístrese. Archívese el expediente. Cúmplase lo ordenado.