Sentencia N° 2553 Constitucional TSJ 2001: Jesús Amado Rivero Alvarez vs Elvis José Vielma, Jesús Gregorio Pacheco…

La Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia se pronunció sobre la apelación interpuesta por Jesús Amado Rivero Alvarez contra la decisión del Juzgado Superior en lo Civil, Mercantil, del Tránsito, del Trabajo y de Menores del Estado Trujillo. La apelación se basó en la alegación de que se estaban revisando decisiones contradictorias respecto a la misma materia. La Sala determinó que el Juzgado de Primera Instancia había actuado incorrectamente al no remitir la decisión a un Juzgado Superior con competencia en lo Contencioso Administrativo, lo que llevó a la nulidad de todos los procedimientos relacionados con el caso.

El principal argumento de la presente apelación consiste en que los accionantes interpusieron un recurso de apelación en contra de la misma decisión impugnada mediante la acción de amparo constitucional, lo que configuraba el supuesto consagrado en el numeral 5 del artículo 6 de la Ley Orgánica de Amparo sobre Derechos y Garantías Constitucionales. Sin embargo, antes de entrar a analizar la situación planteada, debe esta Sala pronunciarse sobre la competencia del juzgado que conoció dicha acción -Juzgado Segundo de Primera Instancia en lo Civil, Mercantil, del Tránsito, del Trabajo, Agrario, de Estabilidad Laboral y de Menores de la Circunscripción Judicial del Estado Trujillo- y al respecto observa: El artículo 7 de la Ley Orgánica de Amparo sobre Derechos y Garantías Constitucionales, establece los criterios tendientes a determinar la competencia de los tribunales para conocer de las acciones de amparo constitucional que se les presenten. En este sentido dispone: “Son competentes para conocer de la acción de amparo, los Tribunales de Primera Instancia que lo sean en la materia afín con la naturaleza del derecho o de la garantía constitucional violados o amenazados de violación, en la jurisdicción correspondiente al lugar donde ocurriere el hecho, acto u omisión que motivaren la solicitud de amparo”. De conformidad con la norma transcrita, es menester señalar que tiene dos aspectos principales que definen la competencia, a saber: la materia de la acción de amparo y la jurisdicción territorial. Sin embargo, con respecto a ambos criterios, la misma Ley estipula la posibilidad de que no exista en el “lugar donde ocurriere el hecho” un tribunal con competencia en la materia afín con la naturaleza del amparo, por lo tanto, el artículo 9 eiusdem establece: “Cuando los hechos, actos u omisiones constitutivos de la violación o amenaza de violación del derecho o de la garantía constitucional se produzcan en lugar donde no funcionen Tribunales de Primera Instancia, se interpondrá la acción de amparo ante cualquier Juez de la localidad, quien decidirá conforme a lo establecido en esta Ley. Dentro de las veinticuatro (24) horas siguientes a la adopción de la decisión, el Juez la enviará en consulta al Tribunal de Primera Instancia competente”. En atención a las disposiciones antes transcritas, puede afirmarse que la regla general atributiva de competencia sobre las acciones de amparo, consiste en otorgarle el conocimiento de las mismas a los Tribunales de Primera Instancia que conozcan en materias afines con los derechos o garantías constitucionales lesionados o amenazados de violación.

1.- CON LUGAR la apelación ejercida por el ciudadano Jesús Amado Rivero Alvarez en contra de la decisión dictada por el Juzgado Superior en lo Civil, Mercantil, del Tránsito, del Trabajo y de Menores de la Circunscripción Judicial del Estado Trujillo, el 21 de marzo de 2001. 2.- REVOCA el referido fallo y ANULA todos los procedimientos –tanto de amparo como de apelación- que se hayan seguido en contra de la decisión dictada el 28 de diciembre de 2000, por el Juzgado Segundo de Primera Instancia en lo Civil, Mercantil, del Tránsito, del Trabajo, Agrario, de Estabilidad y de Menores de la Circunscripción Judicial del Estado Trujillo. 3.- ORDENA que la decisión antes mencionada sea remitida a un Juzgado Superior con competencia en lo Contencioso Administrativo de la misma Circunscripción Judicial, para que conozca en consulta de dicha decisión, a los fines de agotar el primer grado de jurisdicción.