Sentencia N° 2464 — Sala Constitucional del TSJ, 20 de diciembre de 2007

La Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia se pronunció sobre una acción de amparo constitucional interpuesta por Ana Josefina Graffe Hernández, quien cuestionaba la decisión del Banco Central de Venezuela de jubilarla y reducir su pensión. La Sala, tras analizar la competencia, determinó que no era competente para conocer el caso, ya que se trataba de una acción de amparo funcionarial que debía ser conocida por los Juzgados Superiores en lo Contencioso Administrativo. En consecuencia, declinó la competencia y ordenó remitir el expediente al juzgado correspondiente.

La Sala Constitucional observa que lo interpuesto por la parte actora es una acción de amparo constitucional en la que se plantean asuntos de naturaleza funcionarial, lo cual comporta necesariamente que, en los términos de la sentencia N° 1 del 20 de enero de 2000 (caso: “Emery Mata Millán”) y del artículo 7 de la Ley Orgánica de Amparo sobre Derechos y Garantías Constitucionales, la competencia para conocer en primera instancia corresponde a los Juzgados Superiores en lo Contencioso Administrativos. Tal aspecto es reforzado por la norma contenida en el artículo 93 de la Ley del Estatuto de la Función Pública, el cual establece: “Corresponderá a los tribunales competentes en materia contencioso administrativo funcionarial, conocer y decidir todas las controversias que se susciten con motivo de la aplicación de esta Ley, en particular las siguientes: 1.Las reclamaciones que formulen los funcionarios o funcionarias públicos o aspirantes a ingresar en la función pública cuando consideren lesionados sus derechos por actos o hechos de los órganos o entes de la Administración Pública.”

Por las razones precedentemente expuestas, esta Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia, administrando justicia en nombre de la República por autoridad de la Ley, se declara INCOMPETENTE para conocer de la presente demanda de amparo constitucional interpuesta por el abogado Humberto Decarli R., actuando en su carácter de apoderado judicial de la ciudadana ANA JOSEFINA GRAFFE HERNÁNDEZ; y declara COMPETENTE para conocer de la presente acción de amparo constitucional, contra el Banco Central de Venezuela, al Juzgado Superior en lo Civil y Contencioso Administrativo de la Región Capital, que corresponda previa distribución. En consecuencia, se DECLINA LA COMPETENCIA.