Sentencia N° 2464 — Sala Constitucional del TSJ, 1 de agosto de 2005

La Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia confirma la decisión del Juzgado Superior que declaró el abandono del trámite en un amparo constitucional interpuesto por Olga Mar Mayorga, representante del Fisco Nacional. La decisión se basa en la falta de interés procesal de la parte actora, quien no mostró actividad en el proceso durante más de seis meses. La Sala argumenta que esta inacción constituye un abandono del trámite, lo que lleva a la terminación del procedimiento de amparo.

La decisión objeto de consulta, del Juzgado Superior en lo Civil, Mercantil, Tránsito, Trabajo, Menores y Estabilidad Laboral de la Circunscripción Judicial del Estado Aragua, declaró la terminación del procedimiento de amparo constitucional que interpuso Olga Mar Mayorga, representante judicial del Fisco Nacional, en contra de la decisión del 27 de mayo de 2002 y el Oficio nº 309, del 11 de junio de 2002, del Juzgado Tercero de Primera Instancia en lo Civil, Mercantil y Agrario de la Circunscripción Judicial del Estado Aragua, con fundamento en el artículo 25 de la Ley Orgánica de Amparo sobre Derechos y Garantías Constitucionales y en jurisprudencia pacífica y reiterada de esta Sala, conforme a lo cual, la paralización de la causa, por falta de interés de la parte actora, constituye una forma de abandono del trámite y acarrea la sanción de terminación del procedimiento. En efecto, esa conducta pasiva de la parte actora -quien afirmó precisar la tutela urgente y preferente del amparo constitucional hace más de seis meses- fue calificada, por esta Sala, como abandono del trámite en decisión nº 982 del 6 de junio de 2001 (caso: “José Vicente Arenas Cáceres”) en los siguientes términos: Según estatuye el artículo 14 del Código de Procedimiento Civil - derecho común en materia procesal-, el Juez es el director del proceso y debe impulsarlo de oficio hasta su conclusión. Sin embargo, según reconoce la misma norma, la causa puede quedar paralizada, sin actividad, de forma tal que hace cesar la permanencia a derecho de las partes. Tal inactividad, en el marco del proceso breve, sumario y eficaz del amparo, permite presumir que las partes han perdido interés en que se protejan sus derechos fundamentales por esta vía, lo que produce un decaimiento del interés procesal en que se administre la justicia acelerada y preferente (ex artículo 13 de la Ley Orgánica de Amparo sobre Derechos y Garantías Constitucionales) que proporciona el amparo constitucional.

Por las razones que anteceden, este Tribunal Supremo de Justicia, en Sala Constitucional, administrando justicia en nombre de la República y por autoridad de la Ley, CONFIRMA, en los términos que se expusieron, la sentencia objeto de consulta del Juzgado Superior en lo Civil, Mercantil, Tránsito, Trabajo, Menores y Estabilidad Laboral de la Circunscripción Judicial del Estado Aragua de 12 de junio de 2003, que declaró el abandono del trámite, y, en consecuencia, la terminación del procedimiento de amparo constitucional que interpuso la abogada Olga Mar Mayorga, representante judicial del FISCO NACIONAL. Se IMPONE a la parte actora una multa por la cantidad de Cinco Mil Bolívares (Bs. 5.000,00), pagaderos a favor de la Tesorería Nacional en las oficinas del Banco Central de Venezuela. La parte sancionada deberá acreditar el pago mediante la consignación en autos del comprobante correspondiente, dentro de los cinco días siguientes a su notificación.