Sentencia N° 226 Constitucional TSJ 2000: Fanny Carolina Salas Fumarola vs Pedro Lava Socorro — Acción de amparo constitucional

La Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia admite la acción de amparo interpuesta por Fanny Carolina Salas Fumarola, en representación de su hijo menor, contra una decisión del Juzgado Superior Tercero de Familia y Menores que estableció un régimen de visitas. La Sala considera que la decisión impugnada vulnera derechos fundamentales del menor, específicamente su derecho a ser oído en un procedimiento judicial que le afecta, conforme a lo establecido en la Convención sobre los Derechos del Niño y la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela.

Corresponde a esta Sala Constitucional pronunciarse, con carácter previo, acerca de su competencia para conocer de la acción de amparo interpuesta por la ciudadana FANNY CAROLINA SALAS FUMAROLA. Al respecto observa: Dispone el artículo 4 de la Ley Orgánica de Amparo sobre Derechos y Garantías Constitucionales: “Igualmente procede la acción de amparo cuando un Tribunal de la República, actuando fuera de su competencia, dicte una resolución o sentencia u ordene un acto que lesione un derecho constitucional. En estos casos, la acción de amparo debe interponerse por ante un tribunal superior al que emitió el pronunciamiento, quien decidirá en forma breve sumaria y eficaz”. (Subrayado de la Sala). Planteado de esta forma el pedimento de amparo, resulta necesario reiterar que en sentencia de fecha 20 de enero de 2000 (caso Emery Mata Millán vs. el Ministro y el Vice-Ministro del Interior y Justicia), esta Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia dejó sentado lo siguiente: “Corresponde a la Sala Constitucional, por su esencia, al ser la máxima protectora de la Constitución y además ser el garante de la supremacía y efectividad de las normas y principios constitucionales, de acuerdo con el artículo 335 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, en conocimiento directo, en única instancia, de las acciones de amparo a que se refiere el artículo 8 de la Ley Orgánica de Amparo sobre Derechos y Garantías Constitucionales, incoadas contra los altos funcionarios a que se refiere dicho artículo, así como contra los funcionarios que actúen por delegación de las atribuciones de los anteriores. Igualmente, corresponde a esta Sala Constitucional, por los motivos antes expuestos, la competencia para conocer de las acciones de amparo que se intenten contra las decisiones de última instancia emanadas de los Tribunales o Juzgados Superiores de la República, la Corte Primera de lo Contencioso Administrativo y las Cortes de Apelaciones en lo Penal que infrinjan directa e inmediatamente normas constitucionales.” (Subrayado de la Sala).

Por las razones expuestas, este Tribunal Supremo de Justicia, en Sala Constitucional, en nombre de la República y por autoridad de la Ley, ADMITE la acción de amparo constitucional interpuesta por la ciudadana FANNY CAROLINA SALAS FUMAROLA, actuando en propio nombre y, también, en representación de su hijo menor Identidad Omitida en Cumplimiento de art. 65 de la LOPNA. En consecuencia, ORDENA a la Secretaría de la Sala: Primero: Notificar al Juez Superior Tercero de Familia y Menores de la Circunscripción Judicial del Area Metropolitana de Caracas, para que concurra a enterarse del día y hora que fije la Secretaría de esta Sala para la audiencia constitucional, a fin de que exprese los argumentos que estime convenientes en relación con la acción de amparo interpuesta, a cuyo efecto anexará al respectivo oficio copia de la presente decisión y del escrito de solicitud. La no comparecencia a dicho acto no significará aceptación de las lesiones denunciadas. Segundo: Notificar al Ministerio Público sobre la apertura del procedimiento, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 15 de la Ley Orgánica de Amparo sobre Derechos y Garantías Constitucionales, anexando al respectivo oficio copia de esta decisión. Tercero: Instruir al Juzgado Superior Tercero de Familia y Menores de la Circunscripción Judicial del Area Metropolitana de Caracas, a fin de que proceda a informar al ciudadano PEDRO LAVA SOCORRO, titular de la cédula de identidad n° 6.366.737, de la acción de amparo constitucional de autos, de la cual viene conociendo esta Sala, a fin de que concurra a la audiencia constitucional en la oportunidad que sea fijada al efecto y para lo que considere pertinente. Cuarto: Fijar la audiencia oral para que tenga lugar dentro de las noventa y seis (96) horas siguientes a la última notificación que se haga de la presente decisión. Publíquese, regístrese y notifíquese. Cúmplase lo ordenado.