Sentencia N° 2149 — Sala Constitucional del TSJ, 14 de noviembre de 2007

La Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia, en su decisión, declaró con lugar la revisión constitucional interpuesta por el Defensor del Pueblo y otros abogados, respecto a la sentencia N° 2.358 de la Corte Primera de lo Contencioso Administrativo. Esta última había declarado con lugar una apelación y revocado un fallo anterior, lo que llevó a cuestionar la interpretación del artículo 146 de la Constitución sobre la carrera administrativa. La Sala concluyó que la remoción de la funcionaria Rosa Zobeida Ortiz Silva fue ilegal, ya que no se cumplió con el procedimiento establecido para su ingreso a la carrera administrativa.

La Sala Constitucional, al analizar la solicitud de revisión, destacó que la interpretación errónea de la Constitución por parte de la Corte Primera de lo Contencioso Administrativo, al considerar a la funcionaria como de libre nombramiento y remoción, contraviene el principio de estabilidad en la carrera administrativa. Se enfatizó que el ingreso a la carrera pública debe ser a través de concurso, y que cualquier acto administrativo que no respete este principio es nulo. La Sala también subrayó la importancia de la estabilidad laboral de los funcionarios públicos y la necesidad de que la Administración justifique adecuadamente la naturaleza de los cargos que califica como de confianza.

Se declara HA LUGAR la revisión constitucional interpuesta por el ciudadano GERMÁN JOSÉ MUNDARAÍN HERNÁNDEZ y otros, de la sentencia N° 2.358 dictada el 8 de agosto de 2006, por la Corte Primera de lo Contencioso Administrativo. Se ANULA el referido fallo y se ORDENA a la Corte de lo Contencioso Administrativo que resulte competente, que deberá fallar nuevamente sobre el recurso contencioso administrativo funcionarial interpuesto por la ciudadana Rosa Zobeida Ortiz Silva, en aplicación de la doctrina que aquí se ha sentado con carácter vinculante.