Sentencia N° 2024 Constitucional TSJ 2001: Jesús Miguel Idrogo Barberri vs Fundación Fondo Nacional de Transporte Urbano…

La Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia, mediante esta sentencia, se pronuncia sobre la acción de amparo constitucional interpuesta por Jesús Miguel Idrogo Barberri, en representación de Constructora El Milenio, C.A. contra la Fundación Fondo Nacional de Transporte Urbano 'FONTUR'. La acción se fundamenta en la alegación de violación del derecho a la defensa y al debido proceso, tras la rescisión unilateral de un contrato administrativo por parte de FONTUR. La Sala, tras analizar la competencia, determina que no le corresponde conocer del caso, ya que el acto impugnado proviene de una fundación del Estado, lo que remite la competencia a la Corte Primera de lo Contencioso Administrativo.

La Sala observa que, de conformidad con lo dispuesto en el artículo citado supra, el fuero especial allí previsto debe reunir dos requisitos intrínsecos, cuales son la jerarquía constitucional y el carácter nacional, es decir, que la actividad de la autoridad derive de un mandato expreso de la Constitución y que su competencia sea ejercida en todo el territorio de la República, afectando así múltiples factores políticos, sociales y económicos de la Nación. Por consiguiente, el referido fuero especial no puede ser extendido a todo tipo de autoridades del Poder Público que no se encuentre dentro del supuesto contenido en la norma mencionada. Ahora bien, en el caso bajo examen, advierte esta Sala que la acción de amparo fue interpuesta contra un acto administrativo emanado de la FUNDACIÓN FONDO NACIONAL DE TRANSPORTE URBANO 'FONTUR', organismo creado mediante Decreto Ejecutivo Nº 1.827 del 5 de septiembre de 1991, publicado en la Gaceta Oficial de la República de Venezuela Nº 34.808 del 27 de septiembre de 1991, inscrita ante la Oficina Subalterna del Primero Circuito de Registro del Municipio Libertador del Distrito Federal el 30 de diciembre de 1991, bajo el Nº 38, Tomo 48, Protocolo Primero, siendo registrada la última modificación de sus Estatutos ante la misma Oficina Subalterna de Registro el 4 de julio de 1996, bajo el Nº 35, Tomo 6, Protocolo Primero.

PRIMERO: NO TIENE COMPETENCIA para conocer de la acción de amparo constitucional interpuesta por el ciudadano JESÚS MIGUEL IDROGO BARBERRI, actuando con el carácter de representante legal de CONSTRUCTORA EL MILENIO, C.A., antes identificada, contra la FUNDACIÓN FONDO NACIONAL DE TRANSPORTE URBANO 'FONTUR', adscrita al Ministerio de Infraestructura. SEGUNDO: COMPETENTE a la Corte Primera de lo Contencioso Administrativo para conocer de la referida acción y, en consecuencia, ORDENA la remisión del expediente a la misma, a fin de que emita pronunciamiento sobre el amparo constitucional interpuesto.