Sentencia N° 194 Constitucional TSJ 2001: GOBERNADOR DEL ESTADO TRUJILLO, ciudadano… vs Comisión Legislativa del Estado Trujillo

La Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia se pronunció sobre la solicitud de control preventivo de constitucionalidad del Proyecto de Ley de Reforma Parcial de la Ley Especial de Conservación, Administración y Aprovechamiento de la Vialidad del Estado Trujillo, presentada por el Gobernador del Estado. La Sala determinó que no existe disposición constitucional que atribuya a la Sala Constitucional el conocimiento de solicitudes de control preventivo de leyes estadales, lo que llevó a declarar inadmisible la solicitud presentada. Además, se desaplicó el artículo 67 de la Constitución del Estado Trujillo por violar el principio de reserva legal.

La Sala Constitucional tiene dentro de sus competencias el control preventivo de la constitucionalidad de los tratados internacionales, la cual es ejercida a instancia del Presidente de la República o de la Asamblea Nacional; las de control preventivo de la constitucionalidad de los proyectos de leyes nacionales, también a instancia del Presidente de la República; y el control preventivo en cuanto al pronunciamiento de la constitucionalidad del carácter orgánico de las leyes calificadas como tales por la Asamblea Nacional. En el presente caso lo que existe es una disposición consagrada en el artículo 67 de la Constitución del Estado Trujillo que coincide con el contenido del artículo 214 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, que faculta al Gobernador de ese Estado a solicitar ante la suprimida Corte Suprema de Justicia, hoy Tribunal Supremo de Justicia, el control preventivo de proyectos de leyes estadales cuando considere que el texto o alguno de las disposiciones contenidas en él son inconstitucionales. De lo anterior se infiere, que la norma atributiva de competencia de esta Sala para conocer de la presente solicitud de control preventivo de la constitucionalidad de un proyecto de ley dictado por la Comisión Legislativa del Estado Trujillo, deriva del artículo 67 de la Constitución de ese Estado y no de una disposición Constitucional o Ley en sentido formal, por lo que esta Sala debe proceder a analizar si el numeral 11 del artículo 336 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, el cual indica que son atribuciones de la Sala Constitucional las demás que establezca la ley, se refiere a ley en sentido formal o material, para poder concluir acerca de su competencia para conocer o no de la presente solicitud.

DESAPLICA por inconstitucional el último aparte del artículo 67 de la Constitución de Estado Trujillo, por violar el principio constitucional de la reserva legal. INADMISIBLE la solicitud de “control preventivo de constitucionalidad” sobre el Proyecto de Ley de Reforma Parcial de la Ley Especial de Conservación, Administración y Aprovechamiento de la Vialidad del Estado Trujillo, dictada por la Comisión Legislativa de ese Estado, ejercida por los abogados Marvel Martínez Romero y Carmelo de Grazia Suárez, actuando en su carácter de apoderados judiciales del GOBERNADOR DEL ESTADO TRUJILLO, ciudadano Hilario Jesús Sequera Mazzey.