Sentencia N° 190 Constitucional TSJ 2001: Luisa Magali Zapata Colina — Competencia en acción de amparo constitucional

La Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia se pronunció sobre la competencia para conocer de una acción de amparo constitucional interpuesta por Luisa Magali Zapata Colina, quien solicitó su libertad personal tras una presunta detención arbitraria. La Sala determinó que la competencia corresponde a los Tribunales de Control del Circuito Judicial Penal del Estado Miranda, dado que la acción se enmarca dentro del hábeas corpus. Se ordenó la remisión del expediente a la Oficina Distribuidora de Expedientes Penales para su distribución a un tribunal competente.

La Ley Orgánica de Amparo sobre Derechos y Garantías Constitucionales, que mantiene su vigencia en aquello que no contradice a la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, consagra el amparo específico para la protección constitucional de la libertad y seguridad personales, en el que se faculta para intentar la acción a toda persona que fuere objeto de privación o restricción ilegítima de su libertad, ante el juez competente a fin de solicitar la expedición de un mandamiento de hábeas corpus, la cual procede cuando se busca proteger al ciudadano frente a detenciones administrativas arbitrarias o en aquellos casos en los cuales exista de por medio una detención de carácter judicial, pero, únicamente cuando dichas decisiones no cuenten con un medio ordinario de impugnación o éste no sea acorde con la protección constitucional que se pretende, tal como lo estableció esta Sala en sentencia de fecha 17 de marzo de 2000 (caso: Juan Francisco Rivas). La competencia para conocer y decidir la acción de amparo contra la libertad y seguridad personales, en atención a lo dispuesto en los artículos 7 y 40 de la Ley Orgánica de Amparo sobre Derechos y Garantías Constitucionales, corresponde a los Tribunales de primera instancia en lo penal. Sin embargo, cabe distinguir, que tal supuesto es procedente cuando se trata de proteger al ciudadano de arbitrarias detenciones administrativas o policiales, pues, en el supuesto de privaciones judiciales de libertad, donde el accionante considere que ha sido dictada en extralimitación de funciones, tal caso, escapa al supuesto de mandamiento de hábeas corpus para encuadrar en el supuesto de hecho de la acción de amparo contra decisión judicial, lo que conllevará a determinar el órgano judicial competente para conocer de tal acción en función de cuál sea el tribunal agraviante.

Por las razones expuestas, esta Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia, en nombre de la República y por autoridad de la Ley, DECLARA que el tribunal competente para conocer de la presente acción de amparo de Hábeas Corpus es un Tribunal de Control del Circuito Judicial Penal del Estado Miranda, y en consecuencia, ORDENA la remisión del presente expediente a la Oficina Distribuidora de Expedientes Penales del Circuito Judicial Penal del Estado Miranda, a los fines de la distribución del mismo a un Tribunal de Control de ese Circuito Judicial Penal, para que conozca de la referida solicitud de amparo.