Sentencia N° 185 Constitucional TSJ 2001: Benjamin la Cruz Alastre vs Instituto Autónomo Fondo Nacional de…

La Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia se pronunció sobre un conflicto de competencia relacionado con una acción de amparo constitucional interpuesta por Benjamín La Cruz Alastre. La Sala determinó su competencia para conocer del caso, dado que no existía un tribunal superior común entre los órganos judiciales involucrados. Se estableció que la Corte Primera de lo Contencioso Administrativo era el tribunal competente para conocer de la acción de amparo, considerando la naturaleza del órgano accionado y los derechos constitucionales en juego.

Debe esta Sala antes de entrar a resolver el fondo del conflicto de competencia planteado entre el Juzgado Segundo de Primera Instancia en lo Civil y Mercantil de la Circunscripción Judicial del Estado Aragua, y el Juzgado Superior en lo Civil (Bienes) y Contencioso Administrativo de la Región Central, determinar su competencia para conocer del mismo, y al respecto observa: El artículo 12 de Ley Orgánica de Amparo sobre Derechos y Garantías Constitucionales dispone expresamente que “Los conflictos sobre competencia que se susciten en materia de amparo entre Tribunales de Primera Instancia serán decididos por el Superior respectivo”. Ahora bien, siendo que en el presente caso no existe un Tribunal de Instancia que sea superior común a los dos órganos judiciales entre los cuales se planteó el conflicto, y que esta Sala es la máxima autoridad en materia de amparo constitucional, tal y como lo dispone el artículo 336 numeral 10 de la Constitución, la misma se declara competente para conocer del presente conflicto, y así se declara. Determinada la competencia de esta Sala Constitucional, se pasa en consecuencia a determinar el tribunal competente para conocer de la acción de amparo interpuesta, a cuyos efectos debe tomarse en consideración la afinidad entre los órganos jurisdiccionales y los derechos constitucionales denunciados como violados, así como la naturaleza de la relación jurídica dentro de la cual se inscribe la denunciada violación. En este orden de ideas, siendo los derechos constitucionales denunciados como violados el derecho a la defensa y al debido proceso, y estando involucrado en el caso de autos un Instituto Autónomo, el cual se encuentra sometido a la jurisdicción contencioso administrativa por tratarse de una persona jurídica de derecho público, corresponde el conocimiento de la presente acción de amparo a los juzgados integrantes de la jurisdicción contencioso administrativa, los cuales tienen conocimientos especializados sobre el control jurídico que se debe ejercer sobre los entes administrativos, circunstancia esta que, además de redundar en la eficacia de la acción de amparo, constituye una garantía del derecho a ser juzgado por sus jueces naturales.

Por las razones precedentemente expuestas, esta Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia, administrando justicia en nombre de la República por autoridad de la Ley declara que el tribunal COMPETENTE para conocer de la presente acción de amparo constitucional es la Corte Primera de lo Contencioso Administrativo. Remítase copia de la presente decisión al Juzgado Superior en lo Civil (Bienes) y Contencioso Administrativo de la Región Central, y al Juzgado Segundo de Primera Instancia en lo Civil y Mercantil de la Circunscripción Judicial del Estado Aragua. Publíquese, regístrese, y notifíquese. Remítase el expediente al Tribunal declarado competente. Cúmplase lo ordenado.