Sentencia N° 1816 Constitucional TSJ 2001: Sociedad Mercantil BAKER HUGHES, S.A. vs Alcaldía del Municipio Simón Rodríguez del…

La Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia revisó la consulta de una decisión del Juzgado Superior Primero de lo Contencioso Tributario que había declarado con lugar una acción de amparo constitucional. La Alcaldía del Municipio Simón Rodríguez había dictado un oficio que exigía el pago de tributos no exigibles, lo que fue impugnado por la empresa Baker Hughes. La Sala encontró que la Alcaldía no había decidido el recurso interpuesto, lo que generaba una violación del derecho a la defensa y a la libertad económica del demandante.

En el presente caso la parte accionante denunció como lesionado su derecho a la defensa y a la tutela judicial efectiva, y la amenaza de violación de su derecho a la libertad económica, consagrados en los artículos 68 y 96 de la Constitución de 1961. Para decidir, esta Sala observa que las Resoluciones que sirvieron de fundamento a la Alcaldía del Municipio Simón Rodríguez del Estado Anzoátegui para dictar el oficio S/N del 12 de diciembre de 1997, e impugnado en el caso de autos, fueron notificadas a la parte accionante el 2 de diciembre de 1997. Ahora bien, la Resolución del 28 de noviembre de 1997, estableció que la empresa Baker Hughes, S.A. División Centrilift, podría hacer uso del “recurso administrativo de reconsideración” dentro de los diez (10) días continuos a la notificación de dicha Resolución ante la Jefatura de Hacienda. Es decir, que la empresa accionante tenía a partir del 2 de diciembre hasta el 12 del mismo mes para ejercer el “recurso de reconsideración” al cual hace referencia la citada Resolución, sin perjuicio de poder recurrir a la vía jurisdiccional, por lo cual el ente Municipal al dictar el acto impugnado, consistente en conminar al pago de una obligación aún no exigible por no haber vencido el plazo establecido, lesionó el derecho a la defensa que tenía la contribuyente para hacer uso del recurso administrativo previsto (recurso jerárquico), a fin de poder impugnar las Resoluciones nºs. DHM-RESOL.Nº 987-97 del 6 de noviembre de 1997 y la S/N del 28 de noviembre de 1997.

Por las razones anteriormente expuestas, este Tribunal Supremo de Justicia en Sala Constitucional, administrando justicia en nombre de la República y por autoridad de la Ley, REVOCA la decisión dictada el 17 de febrero de 1998, por el Juzgado Superior Primero de lo Contencioso Tributario de la Circunscripción Judicial del entonces Distrito Federal (hoy Distrito Capital) y Estado Miranda, que declaró con lugar la acción de amparo constitucional interpuesta por el abogado Aníbal Veroes, actuando en su carácter de apoderado judicial de la Sociedad Mercantil BAKER HUGHES, S.A., contra el acto administrativo S/N del 12 de diciembre de 1997, suscrito por el Lic. Marcos Trías, Jefe de Hacienda Municipal de la Alcaldía del Municipio Simón Rodríguez del Estado Anzoátegui y, en su lugar, se la declara INADMISIBLE. Publíquese, regístrese, remítase copia certificada del presente fallo y archívese el expediente. Cúmplase lo ordenado.