Sentencia N° 1792 Constitucional TSJ 2001: Olga Teresa Fortoul de Grau vs Comisión de Funcionamiento y Reestructuración…

La Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia admitió la acción de amparo constitucional interpuesta por el abogado Gustavo Adolfo Grau Fortoul en representación de Olga Teresa Fortoul de Grau, quien fue destituida de su cargo en el Poder Judicial. La decisión impugnada fue dictada por la Comisión de Funcionamiento y Reestructuración del Sistema Judicial, que también desconoció su derecho a la jubilación. La Sala consideró que la acción era admisible y que la Comisión tenía un rango similar a los órganos mencionados en la Ley Orgánica de Amparo sobre Derechos y Garantías Constitucionales, lo que le otorgaba competencia para conocer del caso.

Corresponde a la Sala pronunciarse sobre su competencia para conocer del caso de autos, y con tal propósito observa que mediante sentencias del 20 de enero de 2000, recaídas sobre los casos Emery Mata y Domingo Ramírez Monja, esta Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia determinó el régimen competencial aplicable en materia de amparo constitucional, a la luz de las disposiciones de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, estableciendo que corresponde a esta Sala el conocimiento -en única instancia- de las acciones de amparo a que se refiere el artículo 8 de la Ley Orgánica de Amparo sobre Derechos y Garantías Constitucionales, incoadas contra los órganos y altos funcionarios a que se refiere dicho artículo, así como contra los funcionarios que actúen por delegación de las atribuciones de los anteriores. A su vez, el artículo 8 de la Ley Orgánica de Amparo sobre Derechos y Garantías Constitucionales, dispone lo siguiente: “Artículo 8. La Corte Suprema de Justicia conocerá en única instancia y mediante aplicación de los lapsos y formalidades previstos en la Ley, en la Sala de competencia afín con el derecho constitucionales violados o amenazados de violación, de la acción de amparo contra el hecho, acto u omisión emanados del Presidente de la República, de los Ministros, del Consejo Supremo Electoral y demás organismos electorales del país, del Fiscal General de la República, del Procurador General de la República o del Contralor General de la República.” El contenido del artículo citado, en concordancia con el criterio establecido en las sentencias mencionadas, establece un fuero especial a favor de los titulares de los órganos de mayor jerarquía del Poder Público Nacional, que faculta a esta Sala para conocer de las acciones de amparo intentadas en contra de ellos. En tal virtud, esta Sala ha considerado que la enumeración realizada en el artículo transcrito es enunciativa y no taxativa, en tanto que existen órganos con rango similar -dada su naturaleza y atribuciones- a los cuales debe extenderse, necesariamente, la aplicación del fuero especial consagrado en el mismo.

Por las razones precedentemente expuestas, esta Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia, administrando justicia en nombre de la República por autoridad de la ley: 1.- ADMITE la acción de amparo constitucional ejercida por el abogado GUSTAVO ADOLFO GRAU FORTOUL, actuando en su carácter de apoderado judicial de la ciudadana OLGA TERESA FORTOUL DE GRAU, contra la decisión dictada el 19 de junio de 2001, por la Comisión de Funcionamiento y Reestructuración del Sistema Judicial, mediante la cual fue destituida del cargo que ocupaba en el Poder Judicial, así como contra “...el desconocimiento por parte de esa misma COMISION del derecho a la jubilación adquirido por ...(su)... representada con sobrada anterioridad al inicio del procedimiento administrativo sancionador...”. 2.- ORDENA la notificación del ciudadano ELIO GÓMEZ GRILLO, en su condición de Presidente de la referida Comisión, a fin de que esta Sala Constitucional, una vez que conste en autos dicha notificación, fije dentro de las noventa y seis (96) horas siguientes a ella, la oportunidad en que se llevará a cabo la audiencia oral. 3.- ORDENA la notificación del ciudadano Fiscal General de la República sobre la apertura del presente procedimiento, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 15 de la Ley Orgánica de Amparo sobre Derechos y Garantías Constitucionales. 4.- ACUERDA la medida cautelar de suspensión de los efectos de la decisión accionada hasta que se dicte la sentencia de mérito; en consecuencia, se ordena a la Comisión proceda a la reincorporación de la accionante al cargo del cual fue destituida.