Sentencia N° 1775 Constitucional TSJ 2001: Manuel Castro Rauseo — Acción de nulidad interpuesta por Manuel Castro Rauseo

La Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia declara inadmisible la acción de nulidad interpuesta por Manuel Castro Rauseo contra el artículo 1 del Decreto de la Asamblea Nacional Constituyente que adoptó medidas para la reorganización del Poder Judicial. La Sala fundamenta su decisión en que el Decreto impugnado, dictado en ejercicio de un poder originario, no requería regirse por la Constitución de 1961, y que las normas emanadas de la Asamblea Nacional Constituyente tienen plena vigencia hasta que los poderes constituidos sean electos. Asimismo, se declara improcedente la acción de nulidad contra la Resolución que establece la suspensión de jueces con siete denuncias o más, argumentando que dicha Resolución fue dictada en ejecución del Decreto mencionado.

La Sala observa que el Decreto impugnado, dictado por la Asamblea Nacional Constituyente en ejercicio de un poder originario y constituyente, podía regular todo lo relativo a las medidas necesarias para reformar el Sistema Judicial, incluyendo las medidas destinadas a sus funcionarios y, por tanto, no requería regirse por lo dispuesto en la Constitución de 1961. En tal sentido, esta Sala estima pertinente reiterar el criterio que en este sentido sostuvo en la sentencia del 28 de marzo de 2000, antes referida (Caso Allan Brewer Carías y otros vs. Estatuto Electoral del Poder Público), y conforme al cual: “Sólo dentro de un constitucionalismo formalista y rígido puede sobreponerse a un régimen de transición, necesario y ejercido mediante disposiciones emanadas del poder constituyente originario y supraconstitucional, principios como el de reserva legal; o pretender que el poder constituyente lo único que podía dictar es una Constitución y no abocarse al mandato popular de reformar las instituciones; o considerar que el Consejo Nacional Electoral esté violando la Disposición Transitoria Octava de la Constitución, cuando aplica un Estatuto que es el único, no sólo existente, sino de posible existencia, para llamar a elecciones e instalar la Asamblea Nacional, poniendo en marcha los organismos del sistema que creó la Constitución vigente.

PRIMERO.- INADMISIBLE la acción de nulidad interpuesta por razones de inconstitucionalidad por el ciudadano Manuel Castro Rauseo, contra el artículo 1 del Decreto mediante el cual se adoptan las Medidas necesarias para la Reorganización del Poder Judicial y del Sistema Penitenciario (Medidas Cautelares Urgentes de Protección del Sistema Judicial) emanado de la entonces Asamblea Nacional Constituyente, el 7 de octubre de 1999, publicado en la Gaceta Oficial de la República de Venezuela Nº 36.805 del 11 de octubre de 1999, reformada parcialmente el mismo 7 de octubre de 1999, mediante Decreto s/n publicado en la Gaceta Oficial N° 36.825 del 9 de noviembre de 1999. SEGUNDO.- IMPROCEDENTE la acción de nulidad interpuesta contra la Resolución mediante la cual se dispone que como medida cautelar en los procedimientos disciplinarios de los Jueces, en la que se acuerda la suspensión de aquéllos contra quienes existan siete (7) denuncias o más ante los Órganos Administrativos Disciplinarios del Consejo de la Judicatura y de quienes registren averiguaciones penales, publicada en la Gaceta Oficial Nº 36.807 del 14 de octubre de 1999.