Sentencia N° 1763 Constitucional TSJ 2001: Pedro Bottero Baselice — Acción de nulidad interpuesta por Pedro Bottero Baselice

La Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia declara inadmisible la acción de nulidad interpuesta por Pedro Bottero Baselice contra el artículo 1 del Decreto de la Asamblea Nacional Constituyente que establece medidas para la reorganización del Poder Judicial. La Sala fundamenta su decisión en la competencia que le otorga la Constitución para conocer de acciones de nulidad por razones de inconstitucionalidad. Además, se considera improcedente la impugnación de la Resolución que establece la suspensión de jueces con múltiples denuncias, argumentando que dicha Resolución fue dictada en ejecución del Decreto mencionado.

La Sala observa que, en el presente caso, se ha impugnado, en primer término, la disposición contenida en el artículo 1 del Decreto Cautelar de Protección al Sistema Judicial, dictado por la Junta Directiva de la Asamblea Nacional Constituyente y la Comisión de Emergencia Judicial y, al respecto, considera necesario precisar que el referido acto, en virtud de su naturaleza, está sujeto al control de la Sala Constitucional. El presente fallo tiene por fundamento, lo preceptuado en el artículo 334 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, que dispone “corresponde exclusivamente a la Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia, como jurisdicción constitucional, declarar la nulidad de las leyes y demás actos de los órganos que ejercen el Poder Público dictado en ejecución directa e inmediata de esta Constitución o que tengan rango de ley, cuando colidan con aquélla”. En este sentido, debe precisar esta Sala Constitucional, que su competencia para conocer de acciones de nulidad incoadas por razones de inconstitucionalidad contra leyes y demás actos de los órganos del Poder Público, deriva, no sólo del hecho de estar concebida en el Texto Constitucional como el “(...) tribunal especializado de la jurisdicción constitucional (...) que ejerce el control concentrado de la constitucionalidad (...) que antes ejercía la Corte en Pleno (...)”, sino también, de la especial naturaleza del acto o actos impugnados, es decir, debe tratarse de actos dictados en ejecución directa de la Constitución o que tengan rango de ley, por tratarse –como bien lo expresó la Sala Plena- de “(...) uno de los procesos constitucionales típicos que se desarrollan ante la jurisdicción constitucional y que, dada la creación de la Sala Constitucional, debe llevarse ante la misma”.

PRIMERO.- INADMISIBLE la acción de nulidad interpuesta por razones de inconstitucionalidad por el ciudadano PEDRO BOTTERO BASELICE, contra el artículo 1 del Decreto mediante el cual se adoptan las Medidas necesarias para la Reorganización del Poder Judicial y del Sistema Penitenciario (Medidas Cautelares Urgentes de Protección del Sistema Judicial) emanado de la Asamblea Nacional Constituyente, el 7 de octubre de 1999, publicado en la Gaceta Oficial de la República de Venezuela Nº 36.805 del 11 de octubre de 1999, reformada parcialmente el mismo 7 de octubre de 1999, mediante Decreto s/n publicado en la Gaceta Oficial N° 36.825 del 9 de noviembre de 1999. SEGUNDO.- IMPROCEDENTE la acción de nulidad interpuesta contra la Resolución mediante la cual se dispone que como medida cautelar en los procedimientos disciplinarios de los Jueces, en la que se acuerda la suspensión de aquéllos contra quienes existan siete (7) denuncias o más ante los Órganos Administrativos Disciplinarios del Consejo de la Judicatura y de quienes registren averiguaciones penales, publicada en la Gaceta Oficial Nº 36.807 del 14 de octubre de 1999.