Sentencia N° 1759 Constitucional TSJ 2001: LUIS ANTONIO DE MAURICIO VÁSQUEZ, JUAN CARLOS… — Que anula la Ley de Pensiones y…

La Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia declara con lugar el recurso de nulidad por inconstitucionalidad interpuesto por varios legisladores del Estado Yaracuy contra la Ley de Pensiones y Jubilaciones de dicho estado y su reglamento. Se argumenta que la Asamblea Legislativa del Estado Yaracuy invadió competencias del Poder Nacional al legislar sobre materia de previsión y seguridad social, que corresponde exclusivamente a la Asamblea Nacional según la Constitución. La Sala establece que la Ley y el Reglamento son nulos por usurpación de funciones del Poder Nacional.

Las disposiciones previstas en el artículo 156, numerales 22 y 32, de la Constitución de 1999 establecen que: 'Artículo 156. Es de la competencia del Poder Público Nacional: 22. El régimen y organización del sistema de seguridad social. (...) 32. La legislación en materia... (omissis)... del trabajo, previsión y seguridad sociales;...'. Asimismo, la norma contenida en el artículo 187, numeral 1, ejusdem, dispone lo siguiente: 'Artículo 187. Corresponde a la Asamblea Nacional: 1. Legislar en las materias de la competencia nacional y sobre el funcionamiento de las distintas ramas del Poder Nacional. (...)'. De acuerdo con las citadas disposiciones constitucionales, a la Asamblea Nacional en representación del Poder Nacional, le corresponde la potestad de legislar en materia de previsión y seguridad social, uno de cuyos aspectos es la jubilación del funcionario público. Sobre esta base, las jubilaciones y pensiones de los funcionarios y empleados públicos, pertenecientes a cualquiera de las ramas del Poder Público, forman parte de los sistemas de previsión y seguridad social, materia ésta sobre la cual la Asamblea Nacional tiene potestad genérica de legislar por disposición expresa de las normas señaladas.

Por las razones anteriormente expuestas, este Tribunal Supremo de Justicia, en Sala Constitucional, administrando justicia en nombre de la República y por autoridad de la ley declara CON LUGAR el recurso de nulidad por inconstitucionalidad interpuesto por los ciudadanos LUIS ANTONIO DE MAURICIO VÁSQUEZ, JUAN CARLOS RODRÍGUEZ ALFONZO, JUDI CAMACHO, VÍCTOR PÉREZ CEBALLOS, CONSTANTINO BARROETA y FAWZI ABDEL, actuando con el carácter de Legisladores y/o Diputados del Consejo Legislativo del Estado Yaracuy, asistidos por los abogados José Ignacio George Soto y Juan Nepomuceno Garrido. En consecuencia, se ANULA la LEY DE PENSIONES Y JUBILACIONES DEL ESTADO YARACUY, dictada por la entonces Asamblea Legislativa del Estado Yaracuy el 21 de diciembre de 1995, publicada en Gaceta Oficial del Estado Yaracuy nº 1986 del 27 de diciembre de 1995, así como el REGLAMENTO DE PENSIONES Y JUBILACIONES sancionado por el mismo cuerpo legislativo el 26 de junio de 1995, publicado en la Gaceta Oficial de la misma entidad nº 1963 de fecha 16 de septiembre de 1995.