Sentencia N° 1715 — Sala Constitucional del TSJ, 16 de noviembre de 2011

La Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia, en su decisión, declara conforme a derecho la desaplicación del artículo 3 del Reglamento N° 001-96 sobre Cargos de Libre Nombramiento y Remoción del Municipio Chacao, por control difuso de la constitucionalidad. Asimismo, se desestima la revisión constitucional solicitada por las abogadas actuantes en representación del Municipio Chacao, al considerar que la decisión impugnada no contradice preceptos constitucionales ni afecta la uniformidad de la interpretación de normas.

La representación judicial de la parte actora, expuso lo siguiente: Que “(…) la sentencia definitivamente firme cuya revisión se está solicitando, desaplicó una norma de rango sublegal, en ejercicio del control difuso de la constitucionalidad de las leyes y normas jurídicas, previsto en el artículo 334 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela y en el artículo 20 del Código de Procedimiento Civil (…)”. Que “(…) el fallo judicial cuya revisión estamos solicitando (…) fue proferido por la Corte Primera de lo Contencioso Administrativo (…) en el expediente (…) contentivo del recurso contencioso administrativo funcionarial interpuesto por la ciudadana Liliana Rivero (…), contra los actos de remoción y retiro del cargo de Recaudadora que ocupaba en la Dirección de Recaudación de Rentas Municipales, dictados en fechas 16 de marzo y 15 de abril de 2001, respectivamente, por el Alcalde del Municipio Chacao del Estado Miranda”. Que “(…) sustanciada la querella en primera instancia, el Juzgado Superior Segundo en lo Civil y Contencioso Administrativo, dictó sentencia en fecha 17 de mayo de 2004, en la cual ‘(…) declaró la ilegalidad del Reglamento N° 001-96 sobre Cargos de Libre Nombramiento y Remoción, de fecha 8 de febrero de 1996 (…), y la nulidad de los actos de remoción y retiro (…)”. Que “(…) la Corte Primera de lo Contencioso Administrativo, actuando como tribunal de alzada, anuló dicha sentencia por considerar que la declaratoria de nulidad del citado Reglamento no le había sido solicitada (…). Seguidamente (…) pasó a decidir el fondo de la querella planteada y en ejercicio del control difuso de la constitucionalidad del citado Reglamento N° 001-96 sobre Cargos de Libre Nombramiento y Remoción de fecha 8 de febrero de 1996, anuló los actos de remoción y retiro (…)”.

Por las razones anteriormente expuestas, esta Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia, declara: 1.- CONFORME A DERECHO la desaplicación por control difuso de la constitucionalidad del artículo 3 del Reglamento N° 001-96 sobre Cargos de Libre Nombramiento y Remoción del Municipio Chacao del Estado Miranda. 2.- NO HA LUGAR la revisión constitucional interpuesta por las abogadas ANA LEONOR ACOSTA MÉRIDA, CARMEN AMELIA JIMÉNEZ RAVEN, DORELIS LEÓN GARCÍA, MARÍA BEATRIZ ARAUJO, ARLETTE MARLEN GEYER y MIRALYS ZAMORA, inscritas en el Instituto de Previsión Social del Abogado bajo los Nros. 76.680, 7.404, 74.800, 49.057, 84.382 y 75.841, respectivamente, la primera actuando con el carácter de Síndica Procuradora Municipal de Chacao Encargada y el resto con el carácter de apoderadas judiciales del Municipio Chacao del Estado Miranda, de la sentencia N° 002616 dictada el 19 de octubre de 2006, por la Corte Primera de lo Contencioso Administrativo, que declaró con lugar el recurso de apelación ejercido contra la decisión dictada el 17 de mayo de 2004 por el Juzgado Superior Segundo en lo Civil y Contencioso Administrativo de la Región Capital y, en consecuencia, revocó dicho fallo y declaró parcialmente con lugar el recurso contencioso administrativo funcionarial ejercido por la representación judicial de la ciudadana Liliana Rivero contra la Alcaldía del prenombrado Municipio.