Sentencia N° 1714 Constitucional TSJ 2001: Aduanera Rubimar vs Gerencia de la Aduana Aérea de Maiquetía y…

La Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia recibió un oficio relacionado con una acción de amparo constitucional interpuesta por la firma Aduanera Rubimar, representada por sus abogados. La acción se fundamenta en la retención de mercancía por parte de la Guardia Nacional y la Aduana Aérea de Maiquetía, alegando violaciones a derechos constitucionales como el libre desenvolvimiento de la personalidad y el derecho a la defensa. La Sala determinó su competencia para conocer del caso y resolvió que el tribunal competente para conocer de la acción de amparo es un Juzgado Superior con competencia en lo Contencioso Tributario de la Circunscripción Judicial del Área Metropolitana de Caracas.

La Sala estima pertinente, en primer lugar, determinar cuál es la materia afín con el amparo solicitado, esto es, cuál es la naturaleza de la situación jurídica que se dice lesionada y los derechos constitucionales infringidos. Así, se observa que el presente amparo se origina en razón del ejercicio de la potestad aduanera que la Ley Orgánica de Aduanas le confiere al Jefe de la Administración de esta actividad, y que dicho funcionario ejerce sobre la “mercancía que vaya a ser introducida o extraída del territorio nacional” (artículo 7º, ordinal 1 de dicha Ley); control referido -entre otras cosas- al pago de los impuestos, tasas, penas pecuniarias y demás cantidades legalmente exigibles y al cumplimiento de otros requisitos a que pudieran estar sometidas las mercancías de acuerdo al régimen jurídico que regula dicha actividad. Por ello, siendo que las violaciones a los artículos 43, 67, 68, 69, 96, 99 y 102 de la Constitución de 1961 referidos a los derechos al libre desenvolvimiento de la personalidad, a la oportuna respuesta, a la defensa, a la no confiscación, a la libertad económica y a la propiedad, respectivamente, fueron imputadas a la Guardia Nacional y a la Gerencia de la Aduana Aérea de Maiquetía como fundamento del presente amparo, se originan en el marco de la actividad de policía administrativa, en virtud de que la firma accionante se encargaba como Agente Aduanal, de recibir unas mercancías para COMERCIAL LA ESCONDIDA VALENCIA, C.A., que -expresa- le fueron retenidas en virtud de una “Presunta sub-facturación”, la materia afín con la presente solicitud de amparo es la tributaria.

Por las razones expuestas, esta Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia, administrando justicia en nombre de la República y por autoridad de la Ley, declara que el competente para conocer de la presente acción de amparo es un Juzgado Superior con competencia en lo Contencioso Tributario de la Circunscripción Judicial del Área Metropolitana de Caracas, al cual se ordena remitir el expediente. Publíquese, regístrese y comuníquese. Remítase copia de la presente decisión al Juzgado Nacional de Hacienda de la Circunscripción Judicial del Distrito Federal y Estado Miranda y al Juzgado Superior Cuarto en lo Civil y Contencioso Administrativo de la Circunscripción Judicial de la Región Capital. Cúmplase lo ordenado.