Sentencia N° 1591 Constitucional TSJ 2001: Amado Nell Espina Portillo vs Consejo Universitario y la Facultad de…

La Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia revoca la decisión de la Corte Primera de lo Contencioso Administrativo que había declarado parcialmente con lugar la acción de amparo constitucional presentada por Amado Nell Espina Portillo. La Corte consideró que las autoridades universitarias habían violado el derecho de petición del accionante al no responder a sus solicitudes. Sin embargo, la Sala estima que la decisión de la Corte no se extendió adecuadamente a la denuncia de violación del derecho de petición y que el fallo erró en la aplicación de la norma, ya que no se agotaron los medios administrativos o judiciales correspondientes antes de recurrir a la vía de amparo constitucional.

1.- Tal como fue referido, la Corte Primera de lo Contencioso decidió declarar parcialmente con lugar la solicitud formulada. De un lado, consideró que las autoridades de la Universidad Central de Venezuela, al no haber dado respuesta a los escritos del accionante, habían violado su derecho de petición; de otro, desestimaron los demás alegatos, bajo la premisa de que, respecto de los mismos, existían medios tanto administrativos como judiciales a través de los cuales resultaba preeminente su ventilación. 2.- Esta Sala estima que la decisión comentada debe ser revocada, en virtud de que no extendió a la denuncia referida a la violación del derecho de petición -la cual declaró procedente- los efectos de la regla conforme a la cual, de hallarse a disposición del accionante una vía procesal o medio de impugnación, éstos deben intentarse antes de recurrir a la vía de amparo constitucional, pero sí la aplicó con todo rigor a las denuncias hechas por el accionante distintas a las relacionadas con el referido derecho. Ciertamente, el fallo bajo análisis erró por defecto en la aplicación de la norma contenida en el segundo parágrafo del artículo 27 de la Constitución, y desconoció la sistematización constitucional que, si bien incluye a la acción de amparo como un medio de tutela de los derechos fundamentales y libertades públicas, también encomienda su protección a los órganos judiciales ordinarios de manera primaria.

Por las razones que anteceden, este Tribunal Supremo de Justicia, en Sala Constitucional, administrando justicia en nombre de la República y por autoridad de la ley, REVOCA la decisión dictada por la Corte Primera de lo Contencioso Administrativo el 10 abril de 2000, mediante la cual declaró parcialmente con lugar la acción de amparo intentada por el ciudadano AMADO NELL ESPINA PORTILLO, asistido por la abogado Arelis González, contra el Consejo Universitario y la Facultad de Medicina de la Universidad Central de Venezuela y, en consecuencia declara inadmisible la mencionada acción de amparo. Queda en los términos expuestos resuelta la consulta ordenada.