Sentencia N° 1591 Constitucional TSJ 2000: Leyda Rojas, Rafael Yanez, Jesus Rojas… vs Luis Rafael Medina Aldana Izea

La Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia, mediante sentencia, declina el conocimiento del recurso de apelación interpuesto contra la decisión del Juzgado Superior en lo Civil y Contencioso Administrativo que declaró con lugar la acción de amparo constitucional. La Sala determina que la Corte Primera de lo Contencioso Administrativo es el tribunal competente para conocer de la apelación, dado que la acción de amparo se ejerció contra una autoridad pública municipal.

La acción de amparo constitucional cuya decisión se somete a apelación, se fundamenta en las siguientes consideraciones de hecho y de derecho: 1.- Que la Ordenanza sobre Rescate de Terrenos Municipales de fecha 22 de agosto de 1994, prevé en su artículo 5º la figura del 'Rescate Preventivo', procedimiento instituido por el Municipio Iribarren del Estado Lara a los fines de recuperar los terrenos ocupados por los particulares con construcciones no consolidadas y que no hayan regularizado sus ocupaciones con la respectiva concesión de uso. 2.- Que el referido artículo 5º establece lo siguiente: 'En caso de que la Dirección de Catastro confirme la inexistencia de dicho contrato, la Sindicatura ordenará el rescate preventivo de la parcela o terreno municipal, sin necesidad de audiencia de los interesados'. 3.- Que tal medida preventiva carece de: '…La más mínima legalidad formal y sustancial, manifestándose en tal grado de arbitrariedad, que se traduce en actuaciones materiales y/o vías de hecho que vulneran derechos y garantías del particular destinatario'. Por lo tanto, señalan los accionantes la actuación del Síndico Procurador de desalojar de los terrenos ejidos a los particulares sin procedimiento previo y sin audiencia de parte en virtud de lo dispuesto en el mencionado artículo 5º de la Ordenanza sobre Rescate de Terrenos Municipales, vulnera sus derechos constitucionales a la defensa y a la propiedad, previstos en los artículos 68 y 98 de la Constitución de 1961.

Por las razones precedentemente expuestas, esta Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia, administrando justicia en nombre de la República por autoridad de la Ley DECLINA el conocimiento del recurso de apelación ejercido en contra de la sentencia dictada el 5 de marzo de 1997, por el Juzgado Superior en lo Civil y Contencioso Administrativo de la Región Centro Occidental que declaró con lugar la acción de amparo constitucional interpuesta por los ciudadanos LEYDA ROJAS, RAFAEL YANEZ, JESUS ROJAS, HECTOR ARROYO, GERMAN ROJAS, CARLOS SUAREZ, VIRGILIO IAFRATE, EDDY DE LUCENA, SAUL COLMENAREZ, RAMON COLMENAREZ, SIXTO LOPEZ, OSCAR NEGRON, AURA RODRIGUEZ, GUILLERMO CASTILLO, ARTURO PRIETO, SERGIO ATENCIO, SOLANGE SANCHEZ, JOSE URBINA, EMMA DE CATARI, UGO IAFRATE, RAQUEL VELASCO, LUIS PARIS, IVAN REYES, ELEAZAR GOMEZ, ANTONIA SPINETTI, CARMEN DE MEDINA, PEDRO FERNANDEZ, CARMEN VASQUEZ, JOSE MARTINEZ, LUZ MARQUEZ, MARIA BRICEÑO, HONORIA AMAYA, ARGENIS SILVESTRE, LUIS ALVAREZ, MARY ALVAREZ, VIENA LUGO, MARDONIO VARGAS, ALVENIS VARGAS, CARLOS CERRUTTI, LUIS SANCHEZ, ROSA HIDALGO, JOSE MATERA y AMILY REGALADO, debidamente representados por el abogado Douglas Escalona Dun, contra el Síndico Procurador del Municipio Iribarren Luis Rafael Medina Aldana Izea, en la Corte Primera de lo Contencioso Administrativo, a la cual se ordena remitir el presente expediente.