Sentencia N° 1569 Constitucional TSJ 2001: Asociación Nacional de Empresarios de las… vs Ministro de Relaciones Interiores…

La Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia declara homologado el desistimiento de la acción de amparo constitucional interpuesta por la Asociación Nacional de Empresarios de las Diversiones Recreacionales y Electrónicas (ANEDRE) contra varios funcionarios públicos. El desistimiento fue solicitado por el abogado Armando de Lucía Caprio, quien argumentó que las situaciones de hecho que motivaron la acción habían cesado y se había restablecido el orden constitucional agredido. La Sala, al analizar el desistimiento, consideró que el legislador permite al agraviado desistirse de la acción interpuesta, siempre que no se trate de derechos de orden público o que afecten las buenas costumbres. En este caso, se concluyó que los derechos presuntamente violados no revisten tal carácter, lo que permitió a la Sala proceder a homologar el desistimiento solicitado. Finalmente, se ordenó la publicación y registro de la decisión, así como el archivo del expediente, cumpliendo con lo ordenado por la Sala.

La presente acción de amparo ha sido ejercida en contra de diversos funcionarios públicos, entre los cuales se encuentra el Ministro de Relaciones Interiores para la época de la interposición de la acción, por lo cual, al ser esta Sala competente para conocer de conformidad con el artículo 8 de la Ley Orgánica de Amparo sobre Derechos y Garantías Constitucionales de las acciones de amparo ejercidas en contra de los Ministros, asume la competencia en el presente caso, ya que es necesario establecer un fuero atrayente a favor del órgano de mayor jerarquía, ello con el fin de evitar decisiones que pudieran ser contradictorias por ser tramitadas en distintas oportunidades y ante órganos jurisdiccionales diferentes, salvaguardando así los principios de economía procesal y seguridad jurídica; en virtud de lo cual, esta Sala es, a su vez, competente para conocer las presuntas violaciones constitucionales imputadas a los demás funcionarios públicos contra los cuales se ejercer la presente acción. Así se declara. Ahora bien, esta Sala observa que, el 7 de enero de 1993, compareció ante la Sala Político-Administrativa de la extinta Corte Suprema de Justicia, el abogado Armando de Lucía, quien mediante diligencia expuso lo siguiente: “Por cuanto las situaciones de hecho, motivo de la presente acción, han cesado y se ha restablecido por sí el orden constitucional agredido, desisto formalmente de la acción intentada, por lo que solicito así sea declarado y se ordene el archivo del expediente...”. Visto el escrito presentado por el apoderado de la accionante, anteriormente transcrito, mediante el cual desiste de la acción de amparo intentada, observa esta Sala que el artículo 25 de la Ley Orgánica de Amparo sobre Derechos y Garantías Constitucionales dispone lo siguiente: “Quedan excluidas del procedimiento constitucional del amparo todas las formas de arreglo entre las partes, sin perjuicio de que el agraviado pueda, en cualquier estado y grado de la causa, desistir de la acción interpuesta, salvo que se trate de su derecho de eminente orden público o que pueda afectar las buenas costumbres.” De la norma anteriormente transcrita, se observa que el legislador le otorga al accionante en amparo (presunto agraviado) la posibilidad de desistir de la acción interpuesta, como único mecanismo de autocomposición procesal, siempre que no se trate de la violación de un derecho de orden público o que pueda afectar las buenas costumbres. En este sentido, del escrito contentivo de la presente acción de amparo se observa que los derechos presuntamente violados sólo afectaron la esfera particular de los derechos subjetivos de la presunta agraviada, y que tales violaciones no revisten el carácter de orden público que la norma indica, ni tampoco afectan las buenas costumbres. Asimismo, el apoderado actor manifestó, en su diligencia de desistimiento, que los motivos que dieron lugar a la interposición de la acción “han cesado y se ha restablecido por sí el orden constitucional agredido”.

Es por los razonamientos anteriores que este Tribunal Supremo de Justicia, en Sala Constitucional, administrando justicia en nombre de la República y por autoridad de la Ley, declara HOMOLOGADO EL DESISTIMIENTO solicitado por el abogado Armando de Lucía Caprio, actuando en su carácter de apoderado judicial de la Asociación Nacional de Empresarios de las Diversiones Recreacionales y Electrónicas (ANEDRE), en contra de los ciudadanos Ministro de Relaciones Interiores, Alcalde del Municipio Sucre del Estado Miranda, Alcalde del Municipio Chacao, Alcalde de Caracas y Comandante de la Policía Metropolitana. Publíquese y regístrese. Archívese el expediente. Cúmplase lo ordenado.