Sentencia N° 1558 Constitucional TSJ 2000: Iván Adreani Costa vs Consejo Nacional Electoral — Acción de amparo constitucional…

La Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia se pronunció sobre la acción de amparo constitucional interpuesta por IVÁN ADREANI COSTA, en su carácter de Gerente General de la Sociedad Mercantil INTERNACIONAL PRESS, C.A., contra actos del Consejo Nacional Electoral relacionados con la licitación para la elaboración de boletas electorales. La Sala determinó su competencia para conocer el caso y analizó los fundamentos de la acción, concluyendo que no existían violaciones a derechos o garantías constitucionales que justificaran la procedencia del amparo.

Determinada la competencia de esta Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia para conocer de la presente acción de amparo, corresponde pronunciarse sobre la solicitud planteada y, a tal efecto, observa: Como antes se señaló, la presente acción de amparo se interpuso contra cuatro (4) actuaciones emanadas del Consejo Nacional Electoral, como lo son: 1) El Acto Único de Recepción de Documentos y Ofertas (Consulta de Precios), convocado por el Consejo Nacional Electoral, efectuado en el auditorio del mencionado organismo el día 26 de septiembre de 2000; 2) El Instructivo aprobado por el Directorio del Consejo Nacional Electoral en su sesión celebrada el día 7 de septiembre de 2000, titulado “Bases de la Consulta de Precios”; 3) La Resolución emitida por el Directorio del Consejo Nacional Electoral, en su sesión celebrada el día 6 de octubre de 2000, aprobatoria del informe elaborado y presentado por la Comisión nº 2, en la cual se recomienda a la empresa “Comunication Graphics” como la única opción para la elaboración e impresión de las Boletas Electorales Válidas y no Válidas a ser utilizadas en los comicios electorales a efectuarse el día 3 de diciembre de 2000, cuya decisión aparece también reflejada en el memorándum interno emanado de la Secretaría General del indicado Organismo, fechado el 9 de octubre de 2000 y dirigido a todos los Directores Principales y Suplentes de ese Organismo; y 4) El Memorándum dirigido por la Secretaría General del señalado ente comicial, de fecha 10 de octubre de 2000, y dirigido a la Dirección General de Administración y Finanzas, mediante el cual se estableció el alcance al memorándum de fecha 9 de octubre de 2000, que recomienda a la empresa “Comunication Graphics Inc” para la elaboración e impresión de las boletas electorales válidas y no válidas. Tales actuaciones del Consejo Nacional Electoral, a juicio de la empresa accionante, lesionaron diversas disposiciones establecidas en la Ley de Licitaciones, en la Ley Orgánica del Sufragio y Participación Política, y en la Ley Orgánica de Procedimientos Administrativos, tal como lo exponen reiteradamente en su escrito libelar.

Por las razones anteriormente expuestas, este Tribunal Supremo de Justicia, en Sala Constitucional, administrando justicia en nombre de la República y por autoridad de la Ley declara IMPROCEDENTE la acción de amparo constitucional interpuesta por el ciudadano IVÁN ADREANI COSTA, actuando con el carácter de Gerente General de la Sociedad Mercantil INTERNACIONAL PRESS, C.A., asistido por el abogado José Luis Villegas, contra las siguientes actuaciones emanadas del CONSEJO NACIONAL ELECTORAL: 1) Acto Unico de Recepción de Documentos y Ofertas (Consulta de Precios), convocado por el señalado organismo, efectuado el día 26 de septiembre de 2000; 2) Instructivo aprobado por el Directorio del Consejo Nacional Electoral en su sesión celebrada el día 7 de septiembre de 2000, titulado “Bases de la Consulta de Precios”; 3) Resolución emitida por el Directorio del prenombrado Consejo, en su sesión celebrada el día 6 de octubre de 2000, aprobatoria del informe elaborado y presentado por la Comisión nº 2, en la cual se recomienda a la empresa “Comunication Graphics” como la única opción para la elaboración e impresión de las Boletas Electorales Válidas y no Válidas a ser utilizadas en los comicios electorales a efectuarse el día 3 de diciembre de 2000, cuya decisión aparece también reflejada en el memorándum interno emanado de la Secretaría General del indicado Organismo, fechado el 9 de octubre de 2000 y dirigido a todos los Directores Principales y Suplentes de ese Organismo; y 4) Memorándum dirigido por la Secretaría General del señalado ente comicial, de fecha 10 de octubre de 2000, y dirigido a la Dirección General de Administración y Finanzas, mediante el cual se estableció el alcance al memorándum de fecha 9 de octubre de 2000, que recomienda a la empresa “Comunication Graphics Inc” para la elaboración e impresión de las boletas electorales válidas y no válidas. Publíquese, regístrese y notifíquese. Archívese el expediente.