Sentencia N° 1527 Constitucional TSJ 2000: Asociación Civil Nueva Guarenas vs Alcalde DEL Municipio Plaza DEL Estado…

La Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia se pronunció sobre la competencia para conocer de una acción de amparo constitucional interpuesta por la Asociación Civil Nueva Guarenas contra el Alcalde del Municipio Plaza del Estado Miranda. La Sala desestimó la declinatoria de competencia realizada por la Corte Primera de lo Contencioso Administrativo, afirmando que esta última es la competente para conocer del recurso de apelación interpuesto por la Asociación Civil Nueva Guarenas. En consecuencia, la Sala Constitucional declaró que no tiene competencia para conocer del recurso de apelación y ordenó remitir el expediente a la Corte Primera de lo Contencioso Administrativo.

Siendo la competencia para conocer de un caso sometido al conocimiento de este Alto Tribunal el primer aspecto a dilucidarse, pasa la Sala a realizar las siguientes consideraciones: Tal como consta en el expediente bajo examen, la Asociación Civil Nueva Guarenas, a través de sus apoderados judiciales, interpusieron por ante el Juzgado Superior Tercero en lo Civil y Contencioso Administrativo de la Región Capital, una acción de amparo constitucional contra la abstención, omisión o negativa en que incurrió el Alcalde del Municipio Plaza del Estado Miranda de suscribir un contrato de arrendamiento sobre un lote de terreno ubicado en la Urbanización Los Naranjos, Zona 2, de la ciudad de Guarenas. Dicho Juzgado Superior declaró improcedente la acción el día 13 de agosto de 1996; contra dicha decisión recurrieron en apelación los accionantes en fecha 14 del mismo mes y año, procediendo el mencionado Juzgado a remitir el expediente a la Corte Primera de lo Contencioso Administrativo, quien en fecha 5 de febrero de 1998, declinó su competencia, tal como se refirió, en la Sala Político Administrativa, argumentando lo siguiente: “Observa la Corte, que en el presente caso los accionantes interpusieron ante el Tribunal Superior Tercero en lo Civil y Contencioso Administrativo de la Región Capital acción de amparo constitucional contra la Alcaldía del Municipio Plaza del Estado Miranda por la conducta omisiva del Alcalde a la solicitud de la firma del contrato de arrendamiento de un lote de terreno de propiedad municipal, el cual, había sido aprobado por la Cámara Municipal. Evidenciándose en el expediente que lo que da lugar a la acción de amparo constitucional es un pretendido contrato de arrendamiento en relación a terrenos que conservan la condición de ejido de ese Municipio y como tal constituye un bien público municipal. El Tribunal a quo declaró sin lugar la acción de amparo; sin embargo estima esta Corte que en aplicación del criterio jurisprudencial antes expuesto, la competencia para decidir el amparo constitucional interpuesto en primera instancia correspondía a la Sala Político Administrativa de la Corte Suprema de Justicia en virtud de lo dispuesto en los artículos 43 y 42 ordinal 14 de la Ley Orgánica de la Corte Suprema de Justicia”. No obstante los razonamientos esbozados en la declinatoria bajo análisis, ratifica una vez más esta Sala que “el conocimiento de las apelaciones y consultas que se ejerzan contra las sentencias que éstos pronuncien (juzgados superiores en lo civil y contencioso-administrativo), será de competencia de la Corte Primera de lo Contencioso Administrativo. En estos casos, la Sala Constitucional sólo podrá acceder al examen de la respectiva sentencia de amparo a través de la revisión prevista en el artículo 336, numeral 10, de la Constitución de la República”.

Por las razones anteriormente expuestas, este Tribunal Supremo de Justicia, en Sala Constitucional, administrando justicia en nombre de la República y por autoridad de la Ley se declara: PRIMERO: Que NO TIENE COMPETENCIA para conocer del recurso de apelación interpuesto por la Asociación Civil Nueva Guarenas, a través de sus apoderados judiciales, contra la sentencia emanada por el Juzgado Superior Tercero en lo Civil y Contencioso Administrativo de la Región Capital en fecha 13 de agosto de 1996. SEGUNDO: Que corresponde a la Corte Primera de lo Contencioso Administrativo la competencia para conocer y decidir la presente causa. Publíquese, regístrese y remítase el expediente a la Corte Primera de lo Contencioso Administrativo. Cúmplase lo ordenado.