Sentencia N° 1493 Constitucional TSJ 2001: Giuseppe Manzella Piore — Acción de amparo constitucional

La Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia decidió sobre la acción de amparo constitucional interpuesta por Giuseppe Manzella Piore, en representación de la sociedad Corporación Manzella e Hijos, C.A., contra una decisión de la Corte Primera de lo Contencioso Administrativo. La acción fue declarada improcedente, argumentando que el accionante intentaba replantear un asunto ya decidido, lo que alteraría la cosa juzgada. La Sala reafirmó su competencia para conocer de la acción, pero concluyó que no había incurrido en violación de derechos constitucionales.

Determinada la competencia de la Sala para conocer de la presente acción de amparo, corresponde pronunciarse sobre la solicitud planteada y, a tal efecto, observa: Como quedó expresado anteriormente, la presente solicitud de tutela constitucional se interpuso contra el fallo dictado por la Corte Primera de lo Contencioso Administrativo en fecha 7 de abril de 1999, mediante el cual se declaró sin lugar el recurso de apelación interpuesto por el hoy accionante contra el fallo dictado el 15 de junio de 1998, por el Juzgado Superior Tercero en lo Civil y Contencioso Administrativo de la Circunscripción Judicial de la Región Capital, en el que se declaró sin lugar el recurso contencioso-administrativo de abstención formulado por el mismo accionante, contra la Dirección de Gestión Urbana de la Ingeniería Municipal del entonces Distrito Federal (hoy Distrito Capital). Ahora bien, del fallo accionado se desprende que el hoy accionante, al presentar el recurso de abstención ante el señalado Juzgado Superior, expuso lo siguiente: “La interposición del presente recurso persigue como único fin obtener la actuación del Despacho de Gestión Urbana del Municipio Libertador por órgano de la Ingeniero Municipal de la misma localidad; un pronunciamiento en relación a las violaciones de las variables urbanas fundamentales de objeto de la denuncia y las cuales comprende (sic) un triple aspecto, siendo a saber: (omissis) Tercero: La declaratoria de nulidad de todas las actuaciones adelantadas por el Despacho de Ingeniería Municipal del Municipio Libertador del Distrito Federal y de manera muy especial la constatación número: 995-G de fecha 19 de Noviembre de 1996, con la cual se pretende desconocer las violaciones a las variables urbanas fundamentales del inmueble denunciado y la cual por demás está viciada de NULIDAD ABSOLUTA, al ser conferida por prescindencia el (sic) procedimiento legalmente previsto en la Ley Orgánica de Ordenación Urbanística y la Ordenanza sobre Procedimientos Administrativos...”. Por su parte, el Juzgado Superior Tercero en lo Civil y Contencioso Administrativo de la Circunscripción Judicial de la Región Capital, al declarar sin lugar el recurso de abstención propuesto, señaló lo siguiente: “...de acuerdo al texto mismo del escrito accionario, la acción que se interpone es orientada a obtener pronunciamiento en torno a la violación de variables urbanas fundamentales, el expresado pedimento no guarda a juicio del sentenciador congruencia con la relación de los hechos, que son señalados en el escrito, así vemos, el haber expresado, que en fecha 29 de abril de 1997, fue solicitada la paralización de trabajos de construcción de obras presumiblemente según se expresa ilegales, que se ejecutaban en el inmueble identificado supra, más que, a tal solicitud, se le hubo dado (sic) tramitación al haber sido remitida a varias dependencias, lo cual se afirma concluyó con la orden de paralización de los trabajos de construcción revocada posteriormente. De lo que es expresado, puede concluirse no haberse estado en presencia de la alegada omisión de pronunciamiento que se imputa, omisión que pudiera dar lugar a establecer estar en presencia de situación, que daría lugar a la acción de carencia, siempre y cuando, se impute al órgano el incumplimiento de una y determinada obligación específica, que le imponga la Ley, lo que no es así en la situación planteada”.

Por las razones anteriormente expuestas, este Tribunal Supremo de Justicia, en Sala Constitucional, administrando justicia en nombre de la República y por autoridad de la ley, declara IMPROCEDENTE in limine litis la acción de amparo constitucional interpuesta por el ciudadano GIUSEPPE MANZELLA PIORE, actuando con el carácter de representante legal de la sociedad mercantil CORPORACIÓN MANZELLA E HIJOS, C.A., asistido por el abogado Jesús Roberto Gomes Correia, contra la decisión dictada en fecha 9 de junio de 1999, por la CORTE PRIMERA DE LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO. Publíquese, regístrese y notifíquese. Archívese el expediente.