Sentencia N° 1397 Constitucional TSJ 2000: Heberto Contreras Cuenca — La acción de nulidad parcial de la Ley de Impuesto al Valor…

La Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia declara sin lugar la acción de nulidad parcial interpuesta por Heberto Contreras Cuenca contra el artículo 28 del Decreto-Ley Nº 3.145 de 1993, que establece la Ley de Impuesto al Valor Agregado. El demandante argumentó que dicha norma violaba varios artículos de la Constitución de 1961, pero la Sala determinó que la norma impugnada había sido derogada por leyes posteriores y que, por lo tanto, no era posible ejercer la acción de nulidad. La Sala concluyó que la acción carecía de objeto debido a la derogatoria sobrevenida de la norma impugnada.

La referida acción tiene por objeto que se declare la nulidad de la norma prevista en el artículo 28 del Decreto-Ley Nº 3.145 de fecha 16 de septiembre de 1993, mediante el cual se promulgó la Ley de Impuesto al Valor Agregado, publicada en la Gaceta Oficial de la República de Venezuela Nº 35.304 de fecha 24 de septiembre de 1993, por considerar el accionante que dicha norma violaba lo establecido en los artículos 56, 223 y 224 de la Constitución de 1961. Ahora bien, observa esta Sala que, en fecha 27 de mayo de 1994 fue publicada en la Gaceta Oficial de la República de Venezuela Nº 4727 Extraordinario de fecha 27 de mayo de 1994, el Decreto-Ley Nº 187, de fecha 25 de mayo del mismo año, contentivo de la Ley del Impuesto al Consumo Suntuario y a las Ventas al Mayor, instrumento normativo que en su artículo 66 disponía, que: 'Artículo 66. A partir de la vigencia del presente Decreto, se deroga el Decreto-Ley Nº 3.145 de fecha 16 de septiembre de 1.993, publicado en la Gaceta Oficial Nº 35.304 de fecha 24 de septiembre de 1.993, mediante el cual se crea el Impuesto al Valor Agregado, instrumento normativo modificado parcialmente mediante el Decreto-Ley Nº 3.315 de fecha 27 de diciembre de 1993, publicado en la Gaceta Oficial de la República de Venezuela Nº 4.664 Extraordinario de fecha 30 de diciembre de 1993'. De la misma manera se observa, que en fecha 25 de julio de 1996 fue publicada en la Gaceta Oficial de la República de Venezuela Nº 36.007, la Ley de Reforma Parcial del Impuesto al Consumo Suntuario y a las Ventas al Mayor, reimpresa por error material del ente emisor en la Gaceta Oficial Nº 36.095 del 27 de noviembre de 1996, en cuyo artículo 67 se establecía lo siguiente: 'Artículo 67. A partir de la vigencia de esta Ley se deroga el Decreto-Ley Nº 3.145 de fecha 16 de septiembre de 1.993, publicado en la Gaceta Oficial Nº 35.304 de fecha 24 de septiembre de 1.993, mediante el cual se crea el Impuesto al Valor Agregado, instrumento normativo modificado parcialmente mediante el Decreto-Ley Nº 3.315 de fecha 27 de diciembre de 1993 publicado en la Gaceta Oficial de la República de Venezuela Nº 4.664 Extraordinario de fecha 30 de diciembre de 1993'.

En virtud de las consideraciones de hecho y de derecho precedentemente expuestas, este Tribunal Supremo de Justicia en Sala Constitucional, administrando justicia en nombre de la República y por autoridad de la ley, declara SIN LUGAR la acción de nulidad parcial interpuesta por razones de inconstitucionalidad, por el abogado HEBERTO CONTRERAS CUENCA, actuando en nombre propio e inscrito en el Inpreabogado bajo el Nº 1.900, contra lo dispuesto en el encabezamiento de la norma prevista en el artículo 28 del Decreto-Ley Nº 3.145 de fecha 16 de septiembre de 1993, mediante el cual se promulgó la Ley de Impuesto al Valor Agregado, publicada en la Gaceta Oficial de la República de Venezuela Nº 35.304 de fecha 24 de septiembre de 1993, norma la cual se encuentra reproducida en los mismos términos en la disposición contenida en el encabezamiento del artículo 29 de la Ley de Impuesto al Valor Agregado publicada en la Gaceta Oficial Nº 37.006 de fecha 3 de agosto de 2000.