Sentencia N° 1368 — Sala Constitucional del TSJ, 13 de agosto de 2008

La Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia declara sin lugar la acción de nulidad interpuesta por el Fiscal General de la República contra el Decreto n° 2.387, que otorgó indulto pleno a Pedro Numa Salas Bustillos. La Sala argumenta que el indulto es un acto de gobierno que no puede ser controlado en cuanto a sus motivos por la jurisdicción constitucional, aunque sí se pueden revisar aspectos formales y de competencia. Se establece que el indulto, aunque discrecional, debe ser ejercido dentro de los límites de la legalidad y la proporcionalidad.

El indulto constituye un acto político o de gobierno, cuyo dictado se realiza en ejecución directa e inmediata de la Constitución. La figura del indulto está sometida a control de legalidad, y aunque el Presidente actúa en función de gobierno, el acto debe cumplir con ciertos requisitos formales. La Sala concluye que el Decreto impugnado fue emitido en conformidad con las normas constitucionales y no incurrió en los vicios alegados por la parte actora.

Por las razones que anteceden, este Tribunal Supremo de Justicia, en Sala Constitucional, administrando justicia en nombre de la República por autoridad de la ley, declara SIN LUGAR la acción de nulidad por razones de inconstitucionalidad e ilegalidad ejercida por el FISCAL GENERAL DE LA REPÚBLICA, contra el Decreto n° 2.387 del 29 de diciembre de 1983, dictado por el entonces Presidente de la República, y publicado en la Gaceta Oficial n° 32.885 de esa misma fecha, en virtud del cual se le concedió el indulto pleno al ciudadano PEDRO NUMA SALAS BUSTILLOS, entre otros.