Sentencia N° 1358 — Sala Constitucional del TSJ, 5 de agosto de 2014

La Sala Político Administrativa del Tribunal Supremo de Justicia dictó la sentencia N° 01227, que revocó un fallo anterior y declaró firme la Resolución Culminatoria del Sumario Administrativo en contra de Cervecería Polar, C.A. La empresa solicitó revisión de esta sentencia, argumentando que se vulneraron sus derechos a la defensa y al debido proceso, así como la legalidad tributaria. La Sala Constitucional, tras analizar los alegatos, decidió no ha lugar a la solicitud de revisión, confirmando la decisión de la Sala Político Administrativa y desestimando los vicios alegados por la parte solicitante.

La Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia, al analizar la solicitud de revisión, consideró que la Sala Político Administrativa actuó dentro de sus competencias y que no se vulneraron los derechos de la empresa. Se destacó que la revisión de la sentencia no constituye un recurso de apelación, sino un mecanismo excepcional para corregir errores de interpretación y violaciones a principios constitucionales. La Sala reafirmó que la decisión de la Sala Político Administrativa fue ajustada a derecho y que no se incurrió en los vicios alegados por Cervecería Polar, C.A.

Por las razones antes expuestas, esta Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia, administrando justicia en nombre de la República por autoridad de la ley, decide: 1) que es COMPETENTE para conocer la solicitud de revisión planteada por Cervecería Polar C.A. contra la sentencia n.° 01227, dictada el 5 de agosto de 2014 y publicada el 12 del mismo mes y año, por la Sala Político Administrativa de este Tribunal Supremo de Justicia, que declaró i) con lugar el recurso de apelación interpuesto por la parte demandada -Municipio San Francisco del Estado Zulia-, contra la sentencia n.° 519-2013 del 26 de julio de 2013, pronunciada por el Tribunal Superior de lo Contencioso Tributario de la Región Zuliana, en consecuencia revocó el fallo apelado; (ii) sin lugar el recurso contencioso tributario interpuesto por la hoy solicitante y declaró firme la Resolución Culminatoria del Sumario Administrativo identificada con el alfanumérico SEDEBAT-SF-ZL-RSU-2011-001, mediante el cual se confirmaron parcialmente las Actas Fiscales n. SEDEBAT-SF-ZL-ARF-2011-026 y SEDEBAT-SF-ZL-ARF-2011-027, respectivamente; (iii) anuló el quantum del reparo formulado en el Acta Fiscal identificada con el alfanumérico SEDEBAT-SF-ZL-ARF-2011-026 levantada en la segunda fiscalización, únicamente respecto del período 2007 por haber tomado en cuenta la base imponible de cincuenta por ciento (50%) de los ingresos brutos percibidos por la contribuyente, regulada en el Convenio de Atribución Anticipada de Base Imponible (CAABI), el cual dejó de surtir efectos a partir del 1° de enero de 2006, al entrar en vigencia las normas tributarias contenidas en la Ley Orgánica del Poder Público Municipal y regular de manera diferente la distribución de la base imponible. En consecuencia ordenó al Municipio San Francisco del Estado Zulia efectuar un nuevo cálculo tomando en consideración como base imponible el cien por ciento (100%) de los ingresos brutos percibidos por la contribuyente por el ejercicio de la actividad industrial; (iv) dejó sin efecto jurídico el amparo constitucional ejercido en su modalidad cautelar, acordado el 12 de abril de 2012; (v) ordenó a la Administración Tributaria Municipal expedir las planillas sustitutivas conforme a lo determinado en el fallo; (vi) condenó en costas a la sociedad mercantil Cervecería Polar C.A., por un monto equivalente al diez por ciento (10%) de la cuantía del recurso contencioso tributario, a tenor de lo dispuesto en el artículo 327 del vigente Código Orgánico Tributario. 1) NO HA LUGAR la solicitud de revisión interpuesta.