Sentencia N° 1285 — Sala Constitucional del TSJ, 13 de agosto de 2008

La Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia se pronunció sobre la inconstitucionalidad por omisión legislativa de la Asamblea Nacional en relación a la Ley del Cuerpo de Policía Nacional. Los actores argumentaron que la Asamblea no sancionó la ley en el tiempo establecido por la Constitución, lo que ha generado una situación de inseguridad en el país. La Sala, tras analizar la falta de impulso procesal por parte de los demandantes, declaró la extinción del proceso por pérdida del interés.

La pretensión se dirige a obtener un pronunciamiento por parte de esta Sala Constitucional para que declare la inconstitucionalidad de la inacción de la Asamblea Nacional en sancionar la Ley del Cuerpo de Policía Nacional, conforme a lo dispuesto en el numeral 9 de la Disposición Transitoria Cuarta del Texto Constitucional vigente, que dispone textualmente: “CUARTA: Dentro del primer año, contado a partir de su instalación, la Asamblea Nacional aprobará: …omissis… 9. La ley del cuerpo de policía nacional. En dicha ley se establecerá el mecanismo de integración del Cuerpo Técnico de Vigilancia del Tránsito y Transporte Terrestre al cuerpo de policía nacional”. A partir del mandato del Constituyente, los actores afirmaron que “Es un hecho constitucional, publico (sic), comunicacional y aceptado que la ASAMBLEA NACIONAL DE LA REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA, se instaló para su primer período el día 14 de Agosto del año 2000, para iniciar el proceso legislativo; lo cual significa que dentro del primer año de actividades ha debido sancionar la LEY DEL CUERPO DE POLICÍA NACIONAL, es decir para el 14 de Agosto del año 2001” (Destacado del original). Que “(…) han transcurrido más de seis años, en los cuales la prioridad del ente legislativo no ha sido la de abocarse a la sanción de un texto legislativo de importancia capital para los venezolanos, habida cuenta del incremento violento de los índices de inseguridad. Solo ha sido tema de bandera nacional la aprobación de esta ley cuando han ocurrido hechos delictivos de impacto nacional que han obligado a los actores políticos a dar respuesta sobre los mismos, siendo estas las razones por las cuales se han realizado costosas campañas publicitarias para consultar a la población su opinión sobre la actuación de los funcionarios públicos, cuando basta leer las encuestas especializadas que se realizan sobre la materia para precisar las mismas”.

Por las consideraciones que anteceden, esta Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia administrando justicia en nombre de la República por autoridad de la ley, declara 1.- IMPROPONIBLE EN DERECHO la “solicitud de inhibición” planteada. 2.- LA EXTINCIÓN DEL PROCESO POR PÉRDIDA DEL INTERÉS en el presente juicio de inconstitucionalidad por omisión legislativa seguido por los ciudadanos GUILLERMO PALACIOS, WILFREDO FEBRES, NICOLÁS SOSA, PEDRO PABLO ALCÁNTARA, SALOMÓN CENTENO, MIGUEL ÁNGEL MOYETONES, JOSÉ LUIS FARÍAS y JOSÉ LUIS SALOMÓN, ya identificados, contra la inacción de la Asamblea Nacional en sancionar la Ley del Cuerpo de Policía Nacional, conforme a lo dispuesto en el numeral 9 de la Disposición Transitoria Cuarta de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela. Publíquese y regístrese. Archívese el expediente.