Sentencia N° 1254 — Sala Constitucional del TSJ, 7 de octubre de 2014

La Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia se pronunció sobre un conflicto de competencia entre dos juzgados respecto a una acción de amparo constitucional presentada por GÓMEZ FLORES, C.A. contra la Superintendencia Nacional de Silos, Almacenajes y Depósitos Agrícolas (SADA), que suspendió los códigos electrónicos necesarios para la comercialización de azúcar. La Sala declaró competente al Juzgado Superior en lo Contencioso Administrativo de la Región Capital para conocer de la acción de amparo, argumentando que la naturaleza agraria del ente denunciado no excluye la competencia de los tribunales contenciosos administrativos en este caso específico.

La presunta situación lesiva de los derechos constitucionales no devino con ocasión a la producción, cosecha o comercialización de la producción primaria agraria (ejemplo: caña de azúcar) sino en el ámbito de la comercialización de productos agroindustrialmente procesados y químicamente manipulados como resulta, -en el caso de marras- la azúcar blanca refinada, y de la relación de la agroindustria con empresas que resultan intermediarias con el consumidor final. De allí la importancia de tomar en consideración, que si bien es cierto nos encontramos frente a la actuación material presuntamente lesiva de un ente de naturaleza agraria, como lo es la Superintendencia Nacional de Silos, Almacenajes y Depósitos Agrícolas (SADA), ente adscrito al Ministerio del Poder Popular para la Alimentación, ello, en principio, no determina per se la competencia por la materia de los tribunales agrarios para el conocimiento, tramitación y resolución de la presente acción de amparo constitucional.

Por las razones precedentemente expuestas, esta Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia, administrando justicia en nombre de la República y por autoridad de la ley, se declara: 1.- COMPETENTE para conocer del conflicto negativo de competencia planteado entre el Juzgado Superior Cuarto en lo Civil y Contencioso Administrativo de la Región Capital y el Juzgado Superior Primero Agrario de la Circunscripción Judicial del Área Metropolitana de Caracas con competencia en los Estados Miranda y Vargas. 2. Se DECLARA COMPETENTE al Juzgado Superior en lo Contencioso Administrativo de la Región Capital, para conocer de la acción de amparo constitucional interpuesta por la sociedad mercantil GÓMEZ FLORES, C.A., representada por el abogado Cruz Mario Duin Escalona, contra la actuación efectuada por la Superintendencia Nacional de Silos, Almacenajes y Depósitos Agrícolas (SADA). 3. Se ORDENA remitir el expediente de la presente causa al Juzgado Superior Distribuidor en lo Contencioso Administrativo de la Región Capital.