Sentencia N° 1209 — Sala Constitucional del TSJ, 14 de agosto de 2012

La Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia declaró extinguida la instancia en el recurso de nulidad contra los artículos 17, 18, 19 y 20 de la Ordenanza sobre el Sistema Metropolitano para la Protección Civil y Administración de Desastres. La decisión se fundamenta en la inactividad procesal de la parte actora por más de un año, lo que llevó a la Sala a aplicar la perención de la instancia. Se destacó que el interés procesal debe mantenerse a lo largo del proceso, y su ausencia conlleva a la extinción de la acción judicial.

El interés que manifestó la parte demandante cuando acudió a los órganos del Estado, debió mantenerse a lo largo del proceso que inició, porque constituye un requisito del derecho de acción y su ausencia acarrea el decaimiento de la misma. El derecho de acceso a los órganos de administración de justicia, previsto en el artículo 26 de la Constitución, se ejerce mediante la acción cuyo ejercicio se concreta con la proposición de la demanda y la realización de los actos necesarios para el impulso del proceso. El requisito del interés procesal como elemento de la acción deviene de la esfera del derecho individual que ostenta el solicitante, que le permite elevar la infracción constitucional o legal ante los órganos de administración de justicia (Vid. sentencia de esta Sala N° 416 del 28 de abril de 2009, caso: “Carlos Vecchio y otros”).

Por las razones que anteceden, este Tribunal Supremo Justicia en Sala Constitucional, administrando justicia en nombre de la República por autoridad de la ley, declara CONSUMADA LA PERENCIÓN y, en consecuencia, EXTINGUIDA LA INSTANCIA, en el recurso de nulidad contra los artículos 17, 18, 19 y 20 de la Ordenanza sobre el Sistema Metropolitano para la Protección Civil y Administración de Desastres, publicada en la Gaceta Oficial del Distrito Metropolitano de Caracas N° 00102 del 6 de marzo de 2006. Publíquese, regístrese y comuníquese. Archívese el expediente.