Sentencia N° 1197 Constitucional TSJ 2000: Coronel (E) en situación de retiro LUIS… vs Ley de Seguridad Social de LAS Fuerzas…

La Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia declara sin lugar la acción de nulidad interpuesta por el Coronel (E) LUIS ALBERTO PEÑA contra el artículo 8º de la Ley de Seguridad Social de las Fuerzas Armadas Nacionales, argumentando que la norma no vulnera el derecho a la igualdad ni el principio de progresividad de la seguridad social. Se establece que la exigencia de haber prestado un mínimo de quince años de servicio para acceder a la atención médica integral es razonable y busca descongestionar los servicios de salud de la Fuerza Armada Nacional.

Esta Sala Constitucional para decidir sobre la acción de nulidad interpuesta por razones de inconstitucionalidad, observa que: Denunció el accionante que el contenido de la norma prevista en el encabezamiento del artículo 8 de la Ley de Seguridad Social de las Fuerzas Armadas Nacionales, atenta contra el derecho a la igualdad y a la no discriminación, por cuanto exige que el personal militar retirado para tener acceso a la protección integral de la salud que brinda la Fuerza Armada Nacional, debe gozar de una pensión de retiro, y que la ley en examen mediatiza el pago de la referida pensión al requisito de que dicho personal haya prestado efectivamente un mínimo de quince (15) años de servicio; es por ello, -a decir del accionante- que existe la violación denunciada, dado que el personal retirado de las Fuerza Armada Nacional, es considerado como un integrante de la misma, sin distinción en el tiempo de servicio prestado, motivo por el cual, -afirmó el accionante- existe un trato desigual entre el personal retirado de la Fuerza Armada Nacional, ya que a unos se les brinda la atención médica y a otros no. Ahora bien, observa esta Sala que la norma impugnada señala en su encabezado que: 'Artículo 8º. El personal militar en situación de actividad, disponibilidad, o de retiro con goce de pensión, recibirá protección integral de su salud, incluyendo atención médica ambulatoria y hospitalaria, los servicios auxiliares, a domicilio, atención odontológica, farmacéutica, protésica y ortopédica, a través de los organismos competentes en materia de bienestar y seguridad social de las Fuerzas Armadas Nacionales. (omissis)'. Por su parte, el artículo 16 eiusdem dispone: 'Artículo 16. Los Oficiales y Suboficiales Profesionales de Carrera que pasen a la situación de retiro o cese de sus funciones y el personal de Tropa Profesional que sea retirado, excepto aquellos cuya separación de servicio surja como consecuencia de una condena judicial por los delitos de traición a la patria, espionaje o deserción, tendrán derecho, después de quince (15) años de servicio, a pensión de retiro, en los términos establecidos en esta sección. Quienes no hayan cumplido el tiempo establecido en este artículo y pasen a situación de retiro, sin estar incursos en los delitos antes señalados, recibirán por una sola vez el monto total de las cotizaciones que hubieren hecho'. En tal sentido observa esta Sala Constitucional, que el derecho a la igualdad y a la no discriminación se encontraba consagrado en el artículo 61 de la Constitución de 1961, en los siguientes términos: 'Artículo 61. No se permitirán discriminaciones fundadas en la raza, el sexo, el credo o la condición social. Los documentos de identificación para los actos de la vida civil no contendrán mención alguna que califique la filiación.

En virtud de las consideraciones expuestas, este Tribunal Supremo de Justicia en Sala Constitucional, administrando justicia, en nombre de la República y por autoridad de la ley, declara SIN LUGAR la acción de nulidad que por razones de inconstitucionalidad interpuso el ciudadano Coronel (E) en situación de retiro LUIS ALBERTO PEÑA, asistido por el abogado Acacio Germán Sabino Fernández, contra la norma contenida en el encabezamiento del artículo 8º de la LEY DE SEGURIDAD SOCIAL DE LAS FUERZAS ARMADAS NACIONALES, publicada en la Gaceta Oficial de la República de Venezuela Nº 35.752 de fecha 13 de julio de 1995. Publíquese, regístrese y notifíquese. Archívese el expediente.