Sentencia N° 1183 Constitucional TSJ 2000: Nelson José Infante La Rosa — Declaración de perención de la instancia en acción de…

La Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia declara la perención de la instancia en la acción de amparo constitucional ejercida por el apoderado judicial del ciudadano Nelson José Infante La Rosa, en contra de una sentencia de la Corte Primera de lo Contencioso Administrativo. Se argumenta que la inactividad procesal de las partes durante un periodo prolongado demuestra el decaimiento del interés procesal del demandante, lo que justifica la decisión de perención. La Sala sostiene que la falta de impulso procesal por parte del accionante implica una renuncia tácita a la tutela judicial efectiva.

En el caso sometido a la consideración de esta Sala, se observa que desde el 27 de febrero de 1998, fecha en que la pretensión de tutela constitucional fue ejercida, hasta el 16 de marzo de 2000, fecha en la cual se designó ponente al Magistrado que suscribe, transcurrieron dos (2) años y diecisiete (17) días, lapso que supera en exceso el de un (1) año para que opere la perención de la instancia, prevista en el artículo 267 del Código de Procedimiento Civil, en tal razón ha quedado demostrado el decaimiento del interés procesal de la parte actora. Ahora bien, la inactividad procesal de las partes durante la fase del proceso en la que pueden impulsarlo produce la perención de la instancia o extinción de la misma. Respecto a la perención de la instancia en materia de amparo, esta Sala Constitucional ha sostenido (sentencia Nº 363 de fecha 16 de mayo de 2000, recaída en el caso GIOVANNI GRESELIN, expediente Nº 00-0376), lo siguiente: “... (Omissis) Es en esa etapa anterior a los informes, y aun después de éstos, si la inactividad sólo imputable a las partes no permite al juez sentenciar, que surge la perención de la instancia prevista en el artículo 267 del Código de Procedimiento Civil, producto del transcurso de un año, contado desde la última actuación, sin haberse ejecutado ningún acto de procedimiento. Tal inactividad, además, hace presumir que las partes no tienen interés en que se administre justicia, por lo que existiría un decaimiento de la acción, y ante tal razón, que no sólo es atinente al proceso civil, sino al proceso en general, y al ataque a la majestad de la justicia que significa la inactividad, patentizado por la existencia de una petición para que se administre justicia que no se hace concreta, por lo que el servicio público de justicia se ve comprometido con un juicio que ocupa espacio en el archivo judicial, pero que no avanza hacia su fin natural, el legislador ha ordenado que se “castigue” a las partes que así actúan, con la perención de la instancia y su efecto: la extinción del proceso. Ello es el reconocimiento que las partes han renunciado, al menos respecto a esa causa, a la tutela judicial efectiva y al derecho de una pronta decisión. Es inconcebible, al menos durante la vigencia de la actual Constitución, que existiendo el derecho a la pronta decisión, las partes renuncien a él... (omissis).

Por las razones precedentemente expuestas, esta Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia, administrando justicia en nombre de la República por autoridad de la ley, declara la PERENCIÓN de la instancia en la acción de amparo constitucional ejercida por el apoderado judicial del ciudadano NELSON JOSE INFANTE LA ROSA, en contra de la sentencia de fecha 16 de octubre de 1997 dictada por la Corte Primera de lo Contencioso Administrativo. Ante el abandono del trámite por parte del presunto agraviado y conforme al artículo 25 de la Ley Orgánica de Amparo sobre Derechos y Garantías Constitucionales, se multa al accionante en cinco mil bolívares (Bs. 5.000,oo). Ordénese la planilla relativa a esta multa. Publíquese y regístrese. Archívese el expediente.