Sentencia N° 1177 Constitucional TSJ 2000: Le Mans Motors, C.A. vs Tcnel. Alfredo Gil Romero — Competencia en amparo…

La Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia se pronunció sobre la competencia para conocer de las acciones de amparo propuestas en conjunto con recursos de nulidad. Se establece que la Sala Político Administrativa es la competente para conocer de la apelación contra decisiones dictadas en primera instancia cuando el amparo se propone conjuntamente con un recurso contencioso tributario de anulación. En este caso, se declara competente a la Sala Político Administrativa para conocer de la apelación propuesta por LE MANS MOTORS, C.A. contra decisiones relacionadas con la retención de vehículos por parte de la Guardia Nacional y actos administrativos del SENIAT.

En el presente caso, se trata de una pretensión de amparo que ha sido propuesta en forma conjunta con un recurso contencioso tributario, por tanto, siguiendo el criterio establecido en la doctrina precedentemente transcrita, para establecer a quién pertenece el conocimiento de la apelación ejercida contra la decisión del amparo, que fue planteada en forma conjunta, debemos tener en cuenta lo previsto en el artículo 220 del Código Orgánico Tributario, en el cual se expresa que “... Son competentes para conocer en Primera Instancia de los procedimientos establecidos en este Código, los Tribunales Superiores de lo Contencioso Tributario, los cuales los sustanciarán y decidirán con arreglo a las normas de este Código inclusive los que en materia tributaria se originen en reparos de la Contraloría General de la República. De las decisiones dictadas por dichos Tribunales podrá apelarse dentro de los términos previstos en este Código. Para ante la Corte Suprema de Justicia ...”. Con respecto a esta norma, esta Sala en una decisión dictada el 30 de junio de 2000 (caso Nora Eduvigis Graterol de Payares y otros), se indicó lo siguiente: “... Bajo la vigencia de la Constitución de 1961 debía entenderse que esta competencia en segunda instancia correspondía a la Sala Político-Administrativa de la Corte Suprema de Justicia, atendiendo a lo dispuesto en el artículo 206 de dicho Texto Fundamental en concordancia con el artículo 42, numeral 18 de la Ley Orgánica de la Corte Suprema de Justicia, por tratarse del control contencioso sobre la omisión de actuación de la Administración (Tributaria) que afecta la esfera jurídica de un particular y que se verifica en el campo del Derecho Público; control éste que se ejerce en sus determinadas instancias únicamente por la jurisdicción contencioso-administrativa ..”.

Por las consideraciones anteriores, esta Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia, administrando justicia en nombre de la República y por autoridad de la ley declara COMPETENTE a la Sala Político-Administrativa de este Tribunal Supremo de Justicia para conocer de la apelación propuesta contra la sentencia dictada el 27 de marzo de 2000 por el Juzgado Superior Séptimo de lo Contencioso Tributario de la circunscripción judicial del Área Metropolitana de Caracas, en el procedimiento de amparo constitucional propuesto en conjunto con un recurso contencioso tributario por la sociedad de comercio LE MANS MOTORS, C.A. representada por el abogado José Efraín Casanova, en primer lugar, contra actuaciones cumplidas por el ciudadano Tcnel. Alfredo Gil Romero, comandante del Destacamento Nº 58 de la Guardia Nacional, cuando retuvo dos vehículos propiedad de la presunta agraviada en la alcabala de confrontación, ubicada en la salida de mercancías del Puerto Marítimo de la Guaira; en segundo lugar, contra el informe de nuevo reconocimiento de fecha 4 de enero de 2000 y el acta de comiso de fecha 10 de diciembre de 2000 producidos por la Aduana Marítima de la Guaira del SENIAT; y, en tercer lugar, contra el acto administrativo de la mencionada dependencia del SENIAT, de fecha 31 de enero de 2000, identificado con letras y números APLG/AAJ/037-00; en consecuencia, se ORDENA remitirle el presente expediente, a la referida Sala a los fines de que la misma conozca de dicho recurso.