Sentencia N° 1163 Constitucional TSJ 2000 — La acción de nulidad por inconstitucionalidad de la Ley para…

La Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia admitió la acción de nulidad interpuesta por razones de inconstitucionalidad contra varios artículos de la Ley para el Control de los Casinos, Salas de Bingo y Máquinas Traganíqueles. Se argumentó que las disposiciones impugnadas vulneran principios constitucionales como la irretroactividad de la ley y el derecho a la igualdad, al imponer restricciones que afectan a los establecimientos que operan en el sector del juego. La Sala decidió que la normativa no contempla un régimen transitorio para aquellos que ya operaban antes de la entrada en vigencia de la ley, lo que podría constituir una amenaza a sus derechos.

La Sala Constitucional observa que en el presente caso, ha sido ejercida acción de nulidad por razones de inconstitucionalidad conjuntamente con amparo constitucional en contra de los dispositivos normativos contenidos en los artículos 11, 12, 15 numerales 1 y 3, 16, 17, 18, 19, 23, 24, 25, 26, 29, 44 numerales 1, 2, 3, 4, 6, 10 y 12, 53, 54 y 56 de la Ley para el Control de los Casinos, Salas de Bingo y Máquinas Traganíqueles, publicada en la Gaceta Oficial N° 36.254, Ordinario del 23 de julio de 1997. Al respecto, observa esta Sala, que durante la vigencia de la Constitución de 1961 correspondía a la entonces Corte Suprema de Justicia en Pleno, de conformidad con lo establecido en los artículos 215, ordinal 3° y 216 eiusdem, en concordancia con lo previsto en los artículos 42, ordinal 1° y 43 de la Ley Orgánica de la Corte Suprema de Justicia, la competencia para declarar la nulidad total o parcial de las leyes y demás actos generales de los cuerpos legislativos nacionales que colidieran con la Constitución. Con la entrada en vigencia de la Constitución de 1999, tal competencia atribuida anteriormente a la Sala Plena, se encuentra actualmente asignada a esta Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia según lo dispuesto en el artículo 336 numeral 1 de la Carta Magna, el cual dispone que es atribución de la Sala Constitucional, 'Declarar la nulidad total o parcial de las leyes nacionales y demás actos con rango de ley de la Asamblea Nacional que colidan con esta Constitución.'

Por las consideraciones de hecho y de derecho que anteceden, este Tribunal Supremo de Justicia en Sala Constitucional, administrando justicia en nombre de la República y por autoridad de la Ley, declara: 1.- Que ADMITE la acción de nulidad interpuesta por razones de inconstitucionalidad contra de las normas contenidas en los artículos 11, 12, 15 numerales 1 y 3, 16, 17, 18, 19, 23, 24, 25, 26, 29, 44 numerales 1, 2, 3, 4, 6, 10 y 12, 53, 54 y 56, de la Ley para el Control de los Casinos, Salas de Bingo y Máquinas Traganíqueles, publicada en la Gaceta Oficial número 36.254 Ordinario de fecha 23 de julio de 1997. En consecuencia, de conformidad con lo establecido en el artículo 116 de la Ley Orgánica de la Corte Suprema de Justicia, se ordena notificar al Presidente de la Asamblea Nacional, al Fiscal General de la República y al Defensor del Pueblo. A tal fin, remítase a los citados funcionarios copia certificada del escrito del recurso de nulidad y de la documentación pertinente acompañada al mismo. Emplácese a los interesados mediante Cartel el cual será publicado por el Juzgado de Sustanciación de esta Sala, a expensas del recurrente, en uno de los medios impresos de mayor circulación nacional para que concurran a darse por citados, a partir de la fecha de su publicación hasta la oportunidad que tenga lugar el acto de informes en el presente juicio. 2.- SIN LUGAR la acción de amparo constitucional solicitada por los apoderados de las sociedades mercantiles INVERSIONES CAMIRRA, S.A.; L.Y.M.C.A., C.A.; INVERSIONES MANDARIN I, C.A., CORPORACIÓN FIVE CARDS DE VENEZUELA, C.A.; SEVEN ELEVEN, C.A.; MONTECLARO, C.A.; CRISTAL PALACE, C.A.; INVERSIONES CAESAR´S, C.A.; REINA GUAYANA, C.A.; BINGO MAJESTIC, C.A.; BINGO PLAZA, C.A.; PROMOCIONES BINGO AVENTURA C.A.; INVERSIONES HEPTAEDRO, C.A.; DIVERSIONES ROYAL FLUSH, C.A.; SALÓN DE DIVERSIONES PREMIER, C.A.; BINGO CARACAS, C.A.; TOP TEN C.A.; INVERSIONES 4810, S.R.L.; DIVERSIONES LA COLINA, C.A.; VIDEO GEME TECHNOLOGY, C.A.; RESTARANT MARISQUERÍA LA VILLA DEL ENCUENTRO, C.A.; CENTRO SOCIAL LAS DELICIAS; INVERSIONES VALMAR BINGO 72, C.A.; SOTERPAL, C.A.; INVERSORA L´E CASINO; PROMOCIONES 21212, C.A.; JET SET CLUB, C.A.; RADI CLUB, C.A. y VIP CLUB MONAGAS, C.A., en contra de los artículos 24, 25, 53 y 54 de la Ley para el Control de los Casinos, Salas de Bingo y Máquinas Traganíqueles, publicada en la Gaceta Oficial N° 36.430, de fecha 23 de julio de 1997. 3.- URGENTE la tramitación de la presente acción de nulidad, en consecuencia, se reduce el lapso probatorio y el lapso para la presentación de informes en los términos expuestos en el presente fallo.