Sentencia N° 1161 Constitucional TSJ 2000 — La inadmisibilidad de la acción de nulidad por…

La Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia declara inadmisible la acción de nulidad interpuesta por razones de inconstitucionalidad contra disposiciones de la Ley Especial de Protección de los Depositantes y de Regulación de Emergencia en las Instituciones Financieras, así como contra la Resolución Nº 078-94 de la Superintendencia de Bancos. La decisión se fundamenta en que las leyes impugnadas han sido derogadas, por lo que no existe objeto para la acción de nulidad. Además, se establece que la acción de amparo constitucional solicitada es inoficiosa al haber declarado inadmisible la acción principal.

Declarado lo anterior, corresponde a esta Sala revisar la admisibilidad de la acción de nulidad por inconstitucionalidad ejercida contra las disposiciones contenidas en los artículos 18, 21, 31 aparte único, y 33 de la Ley Especial de Protección de los Depositantes y de Regulación de Emergencia en las Instituciones Financieras, aprobada el 8 de marzo de 1994 y publicada en la Gaceta Oficial de la República de Venezuela N° 35.418 de fecha 10 de marzo de ese mismo año. A tal efecto se observa, que en fecha 1º de diciembre de 1995 se publicó en la Gaceta Oficial de la República de Venezuela Nº 35.850 el texto de la Ley de Regulación de la Emergencia Financiera, en cuyo artículo 77 se derogó expresamente la Ley Especial de Protección a los Depositantes y de Regulación de Emergencias en las Instituciones Financieras. Asimismo, observa esta Sala, que en fecha 17 de abril de 1996, fue publicada en la Gaceta Oficial de la República de Venezuela Nº 35.941 la Ley de Regulación de Emergencia Financiera, cuyo artículo 78 -nuevamente- en forma expresa dispone que deroga la Ley Especial de Protección a los Depositantes y de Regulación de Emergencias en las Instituciones Financieras, contra la cual los actores interpusieron acción de nulidad. Posteriormente, en fecha 12 de enero de 2000 fue publicado en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela Nº 36.868, el Decreto con Fuerza y Rango de Ley Nº 359 dictado por el Presidente de la República en fecha 5 de octubre de 1999, contentivo de la Ley de Regulación Financiera, instrumento normativo dictado en uso de las facultades que le confería la norma contenida en el ordinal 8º del artículo 190, de la Constitución de 1961 en concordancia con lo dispuesto en el literal d, numeral 2, del artículo 1º de la Ley Orgánica que Autoriza al Presidente para dictar Medidas Extraordinarias en Materia Económica y Financiera requeridas por el Interés Público, publicada en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela Nº 36.687 de fecha 26 de abril de 1999.

En virtud de las consideraciones de hecho y de derecho precedentemente expuestas, esta Tribunal Supremo de Justicia en Sala Constitucional, administrando justicia en nombre de la República y por autoridad de la ley, declara: 1.- INADMISIBLE, la acción de nulidad interpuesta por razones de inconstitucionalidad contra las disposiciones contenidas en los artículos 18, 21, 31, aparte único y 33 de la Ley Especial de Protección de los Depositantes y de Regulación de Emergencia de las Instituciones Financieras, dictada el 8 de marzo de 1994 y publicada en la Gaceta Oficial de la República de Venezuela N° 35.418 de fecha 10 de marzo de ese mismo año, por los abogados José Muci-Abraham, en su condición de Director del Banco del Caribe C.A; José Antonio Muci Borjas, en su condición de Director de la Sociedad Financiera del Caribe, C.A. y Verónica Pacheco Sanfuentes, actuando todos con el carácter acreditado en este expediente. 2.- INADMISIBLE, la acción de nulidad interpuesta contra la normativa contenida en la Resolución Nº 078-94 dictada por la Superintendencia de Bancos y otras Instituciones Financieras en fecha 22 de junio de 1994, publicada en la Gaceta Oficial de la República de Venezuela Nº 35.493 del 7 de abril de 1994. Publíquese y regístrese. Archívese el expediente.