Sentencia N° 1160 Constitucional TSJ 2000: Gonzalo Pérez Luciani, José Melich Orsini y… — La inadmisibilidad de la acción de…

La Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia declara inadmisible la acción de nulidad por inconstitucionalidad interpuesta contra disposiciones de la Ley Especial de Protección de los Depositantes y de Regulación de Emergencia en las Instituciones Financieras, así como contra una resolución de la Superintendencia de Bancos. La decisión se fundamenta en que las normas impugnadas han sido derogadas, lo que hace que la acción carezca de objeto. Además, se establece que las medidas cautelares solicitadas también decaen al ser inadmisible la acción principal.

Señalaron los apoderados judiciales de los accionantes, que el artículo 18 de la Ley in commento, viola las disposiciones contenidas en los artículos 136 y 139 de la Constitución de 1961, pues permite que el Ejecutivo Nacional autorice a un órgano administrativo, como lo es, la Superintendencia de Bancos y otras Instituciones Financieras para emitir normas de carácter general que modifiquen el régimen de compensación establecido por el legislador nacional en el Código Civil y en el Código de Comercio y, que tal delegación legislativa, vulnera el principio de separación de los Poderes públicos y de la reserva legal, previstos en los artículos 117 y 136 del mismo Texto Constitucional. Expresaron también, que el único aparte del artículo 31 de la Ley Especial de Protección a los Depositantes y de Regulación de Emergencias en las Instituciones Financieras, al exigir como requisito la presentación por ante la referida Superintendencia la declaración jurada de bienes para desempeñarse como miembros de las juntas directivas, administradores, auditores externos, comisarios e interventores de los bancos y otras instituciones financieras -quienes no son funcionarios públicos-, sin garantizar la privacidad de la información contenida en dicha declaración, resulta violatorio de las garantías y derechos constitucionales consagrados en los artículos 43, 50, 59 y 61 de la Constitución de 1961, relativos al derecho al libre desenvolvimiento de la personalidad, a la protección de los derechos inherentes a la persona humana, al derecho a ser protegido contra los perjuicios al honor, a la reputación, a la vida privada y el derecho a no ser discriminado.

1.- INADMISIBLE la acción de nulidad por razones de inconstitucionalidad interpuesta por los abogados Gonzalo Pérez Luciani, José Melich Orsini y Pedro José Mora Rancel, inscritos en el Instituto de Previsión Social del Abogado bajo los Nros. 1.067, 335 y 2.348, respectivamente, actuando con el carácter ya expresado, contra las disposiciones contenidas en los artículos 18, 31, aparte único, y 33 de la Ley Especial de Protección de los Depositantes y de Regulación de Emergencia de las Instituciones Financieras, aprobada el 8 de marzo de 1994 y publicada en la Gaceta Oficial de la República de Venezuela N° 35.418 de fecha 10 de marzo de ese mismo año, y contra las disposiciones previstas en la Resolución Nº 078-94 dictada por la Superintendencia de Bancos y otras Instituciones Financieras en fecha 29 de junio de 1994, publicada en la Gaceta Oficial de la República de Venezuela Nº 35.493 de fecha 30 de junio de 1994. 2.- INADMISIBLE la acción de amparo constitucional solicitada de manera conjunta por los accionantes, a fin de lograr la inaplicación de la norma impugnada hasta tanto se decidiera dicha acción principal.